夙沙國的人民，自己殺死自己的君主來歸附神農 。密須國的人民，自己捆上自己的君主來歸附周文王 。湯、武王不只是能他用自己的人民，還能使用不屬于自己的人 民 。能使用不屬于自己的人民，國家即使小，士兵即使少，功名仍然可以建立 。古代有很多由平民而平定天下的人，這是因為他們都能使用不屬于自己所有的人民 啊 。使用不屬于自己所有的人民這種心思，是不可不考察清楚的根本啊 。夏，商、周三代的法則沒有別的，就是把信用作為準繩 。
宋國有個趕路的人，他的馬不肯前進，就殺死它把它扔到溪水里 。又重新趕路，他的馬不肯前進，又殺死它把它扔到溪水里 。這樣反復了三次 。即使是造父對馬村立志 威嚴的方法，也不過如此 。那個宋國人沒有學到駕馭馬的方法，卻僅僅學到了威嚴，這對于駕馭馬沒有什么好處 。君主當中那些不賢德的人，與此相似 。他們沒有 學到當君主的方法，卻僅僅學到很多當君主的威嚴 。威嚴越多，人民越不被使用 。亡國的君主，大都憑著威嚴使用人民 。所以威嚴不可以沒有，也不足以專門依仗 。這就譬如鹽的味道一樣，凡是使用鹽，一定要有憑借的東西 。用量不適度，就毀壞了所憑借的東西，因而就不可食用了 。威嚴也是這樣，一定要有所憑借，然后才 可以施以威嚴 。憑借什么?憑借愛和利 。愛和利的心被人曉了，威嚴才可以施行 。威嚴太過分了，那愛和利的心就會消失 。愛和利的心消失了，卻只是厲行威嚴，自身必定遭殃 。這就是夏、商之所以滅亡的原因 。君主有利有勢，能決定官吏的等級 。處于決定官吏等級的地位，掌握著利益和權勢，君主對這種情況不可不審察清 楚 。不須刑罰禁止就能禁止人們?yōu)榉堑?，大概只有深刻地認識到這個道理才能做到吧 。
示威
原文：
五曰：先王之使其民，若御良馬，輕任新節(jié)，欲走不得，故致千里 。善用其民者亦然 。民日夜祈用而不可得，茍得為上用，民之走之也，若決積水於千仞之溪，其誰 能當之？《周書》曰：“民，善之則畜也，不善則讎也 。”有讎而眾，不若無有 。厲王，天子也，有讎而眾，故流于彘，禍及子孫，微召公虎而絕無後嗣 。今世之人 主，多欲眾之，而不知善，此多其讎也 。不善則不有 。有必緣其心，愛之謂也 。有其形不可為有之 。舜布衣而有天下，桀，天子也，而不得息，由此生矣 。有無之 論，不可不熟 。湯、武通於此論，故功名立 。古之君民者，仁義以治之，愛利以安之，忠信以導之，務除其災，思致其福 。故民之於上也，若璽之於涂也，抑之以方 則方，抑之以圜則圜；若五種之於地也，必應其類，而蕃息於百倍 。此五帝三王之所以無敵也 。身已終矣，而後世化之如神，其人事審也 。魏武侯之居中山也，問於 李克曰：“吳之所以亡者何也？”李克對曰：“驟戰(zhàn)而驟勝 ?！蔽浜钤唬骸绑E戰(zhàn)而驟勝，國家之福也，其獨以亡，何故？”對曰：“驟戰(zhàn)則民罷，驟勝則主驕 。以驕 主使罷民，然而國不亡者，天下少矣 。驕則恣，恣則極物；罷則怨，怨則極慮 。上下俱極，吳之亡猶晚 。此夫差之所以自歿於干隧也 ?！睎|野稷以御見莊公，進退中繩，左右旋中規(guī) 。莊公曰：“善 。”以為造父不過也 。使之鉤百而少及焉 。顏闔入見，莊公曰：“子遇東野稷乎？”對曰：“然，臣遇 之 。其馬必敗 ?！鼻f公曰：“將何敗？”少頃，東野之馬敗而至 。莊公召顏闔而問之曰：“子何以知其敗也？”顏闔對曰：“夫進退中繩，左右旋中規(guī)，造父之御，無以過焉 。鄉(xiāng)臣遇之，猶求其馬，臣是以知其敗也 。”故亂國之使其民，不論人之性，不反人之情，煩為教而過不識，數(shù)為令而非不從，巨為危而罪不敢，重為任而 罰不勝 。民進則欲其賞，退則畏其罪 。知其能力之不足也，則以為繼矣 。以為繼，知，則上又從而罪之，是以罪召罪 。上下之相讎也，由是起矣 。故禮煩則不莊，業(yè) 煩則無功，令苛則不聽，禁多則不行 。桀、紂之禁，不可勝數(shù)，故民因而身為戮，極也，不能用威適 。子陽極也好嚴，有過而折弓者，恐必死，遂應猘狗而弒子陽，極也 。周鼎有竊曲，狀甚長，上下皆曲，以見極之敗也 。
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