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《杜陵叟》是白居易《新樂(lè)府》五十首中的名篇，作于唐憲宗元和四年（公元809年）。這一年都城長(zhǎng)安周邊地區(qū)的農(nóng)民遭受了兩場(chǎng)災(zāi)難，首先是春旱，從前一年冬天到第二年春天沒(méi)有降水出現(xiàn)，久旱成災(zāi)，導(dǎo)致麥苗枯黃，幾乎絕收。
好不容易等到老天爺下雨了，趕緊搶種，不料秋天又遭受了早霜之災(zāi)，秋季作物籽粒不飽滿，干干癟癟的就停止了生長(zhǎng) 。農(nóng)民辛苦一年，卻遭受兩場(chǎng)災(zāi)難，莊稼幾乎顆粒無(wú)收，生活何等悲慘可想而知。然而，更悲慘的事情還在后面，盡管顆粒無(wú)數(shù)卻仍要交糧納稅，百姓苦不堪言。

在這種情況下，官府全然不知心疼自己的百姓，反而收糧收稅忙，因?yàn)樗麄兣伦约旱目己四繕?biāo)完不成，影響升遷，所以不但不上報(bào)災(zāi)情，反而急急忙忙收取稅賦。
在這種情況下白居易寫了這首《杜陵叟》：

杜陵叟，杜陵居，歲種薄田一頃余。三月無(wú)雨旱風(fēng)起，麥苗不秀多黃死。九月降霜秋早寒，禾穗未熟皆青干。長(zhǎng)吏明知不申破，急斂暴征求考課。典桑賣地納官租，明年衣食將何如。剝我身上帛，奪我口中粟。虐人害物即豺狼，何必鉤爪鋸牙食人肉。
不知何人奏皇帝，帝心惻隱知人弊。白麻紙上書德音，京畿盡放今年稅。昨日里胥方到門，手持尺牒榜鄉(xiāng)村。十家租稅九家畢，虛受吾君蠲免恩。

詩(shī)的前半段寫出種田的杜陵叟的苦難遭遇，杜陵叟的悲慘無(wú)奈與長(zhǎng)吏的貪婪狡詐形成鮮明的對(duì)比。還借杜陵叟之口，控訴了這些官吏”虐人害物似豺狼，鉤爪鋸牙食人肉”
后半段有了起伏，詩(shī)人說(shuō)不知是誰(shuí)上奏給皇帝，皇帝知道災(zāi)情后心生惻隱，于是下了一道圣旨免除了京畿地區(qū)的稅賦。因此他寫道：”白麻紙上書德音，京畿盡放今年稅 ?！?br />

德音是什么那么什么是德音呢？又為什么書寫在白麻紙上？
其實(shí)正是因?yàn)榘拙右椎热说慕ㄗh才免去了京畿地區(qū)該年的賦稅，據(jù)《資治通鑒·唐紀(jì)·憲宗紀(jì)》載:
“(元和四年)上以久旱,欲降德音。翰林學(xué)士李絳、白居易上言,以為欲令實(shí)惠及人,無(wú)如減其租稅 ?！?br /> 從這里看德音好像和減租稅沒(méi)有什么關(guān)系。
實(shí)際上這里，資治通鑒的作者司馬光使用宋代的術(shù)語(yǔ)描述唐朝的事情了，宋朝的”德音”實(shí)際是對(duì)在押罪犯減輕刑期，《宋史·刑法志三》記載:”凡德音，則死及流罪降等，雜罪釋之，間亦釋流罪。“類似于后世常說(shuō)的大赦天下。
所以，司馬光想表示的其實(shí)是唐憲宗剛開(kāi)始只想赦免犯人的罪行敷衍過(guò)去，但是在李絳、白居易等人苦勸之下才同意減免受災(zāi)百姓的租稅。

從白居易的詩(shī)文大意可以看出，他口中的德音顯然指的是免除百姓的詔書，而不是赦免囚徒。
其實(shí)”德音”作為一種詔書形式固定為赦宥是宋朝才固定下來(lái)的，在此之前德音的范圍是很寬泛的。
最初”德音”并非特指皇帝的語(yǔ)言或旨意，比如《詩(shī)經(jīng)》中就多次出現(xiàn)”德音”一詞，詩(shī)經(jīng)中的”德音”大致可以理解為美好的言行，而具有這樣美好言行的人既有王一級(jí)的人物，也有普通百姓，既可以是男也可以是女。
但是后來(lái)德音開(kāi)始用于帝王，可以泛指皇帝言語(yǔ)、命令等 ?！赌淆R書·顧歡傳》中說(shuō)：”陛下宜發(fā)明詔，吐德音，布惠澤，禁邪偽，薄賦斂，省徭役“，將德音與明詔并列，并用了動(dòng)詞”吐”，說(shuō)明這里的德音是語(yǔ)言，并且此時(shí)的德音內(nèi)容包括道德教化，減稅負(fù)，免徭役等內(nèi)容。