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新政府組閣塵埃落定 。在今日發(fā)表的聯(lián)盟協(xié)議（Koalitionsvertrag 2021）里由SPD,FDP, Grünen組成的紅綠燈政黨聯(lián)盟著重強(qiáng)調(diào)外來移民對(duì)未來德國發(fā)展的重要性，并期望通過改革移民法、居留法等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步降低外籍在德人員獲得居留或國籍的困難 。同時(shí)也將著手改革多項(xiàng)措施，意圖幫助難民更快融入德國社會(huì) 。
1.入籍 (Einbürgerung)新聯(lián)盟將降低外籍人員入籍德國的難度，在原籍國法律允許的情況下不必放棄原籍國護(hù)照 。在符合其他入籍要求的前提下，入籍時(shí)間要求將僅需五年時(shí)間 。當(dāng)申請(qǐng)人有較好融合表現(xiàn)的情況時(shí)，甚至可以縮短至三年 。另外，永久居留權(quán) (Niederlassungserlaubnis)在符合其他條件下，凡是在德國生活、工作超過三年的外國人，即可提出申請(qǐng) 。此外新聯(lián)盟規(guī)定下，無關(guān)父母國籍，只要父母其中一方在德國已經(jīng)生活超過了五年，其子女在德國境內(nèi)出生即獲得德國國籍 。入籍時(shí)所需的德語語言要求將由移民當(dāng)局自行規(guī)定 。外籍勞工的家庭成員入籍申請(qǐng)所需的語言要求會(huì)適當(dāng)降低 。
2.居留法(Aufenthaltsrecht) , 留居權(quán)(Bleiberecht)新聯(lián)盟期望給持容忍居留(Duldungsaufenthalt) 的人們一個(gè)居留機(jī)會(huì) (Chancen-Aufenthaltsrecht) 。至2022年1月1日，五年來一直居住在德國，未犯過刑事罪，且擁護(hù)德國社會(huì)自由民主基本秩序的持容忍居留者，可以獲得一年試用居留許可 (einj?hrige Aufenthaltserlaubnis auf Probe). 政府希望在這一年時(shí)間內(nèi)，該持容忍居留者可以滿足獲得留居權(quán)的其他要求，尤其是生活保障和身份證明 。而在德國居留生活超過三年，已較好融入德國生活的年輕人可以在27歲之前獲得在德國的留居權(quán)(Bleiberecht) 。如果持容忍居留者融合表現(xiàn)突出，在四年或六年后移民局就將對(duì)其家屬開放留居申請(qǐng) 。新政府希望持容忍居留者通過發(fā)放居留，在其職業(yè)培訓(xùn)和工作中更加受到法律保護(hù) 。取消容忍就業(yè)居留(Besch?ftigungsduldung) 的時(shí)間限制 。如果持容忍居留者沒有協(xié)助澄清自己的身份，則該人的容忍居留時(shí)間不計(jì)入可獲得留居權(quán)前的居留時(shí)間 。未來，外國人在確認(rèn)身份時(shí)，如果無法通過舊有方式證明身份，可通過做出法定聲明，聲明自己身份的真實(shí)性 。為了促進(jìn)非法入境人士和沒有獲得難民身份人群在德國的融合，紅綠燈聯(lián)盟可能將直接取消已居住在德國的這些人的工作禁令 。此前已被要求離開但是仍滯留在德境的庇護(hù)尋求者都可能面臨工作禁令 。除此以外，將會(huì)有更精準(zhǔn)的法規(guī)幫助只有派生居留權(quán)(abgeleitetes Aufenthaltsrecht)的家庭暴力受害者 。人口販賣受害者的居留權(quán)將無關(guān)他們是否愿意作證 。
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【紅綠燈聯(lián)盟的移民法新政策】
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