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財產(chǎn)所有權(quán)最基本的權(quán)利 財產(chǎn)所有權(quán)是一種什么權(quán)利

云知道

從企業(yè)所有權(quán)的性質(zhì)分析集體所有制企業(yè)改制涉嫌職務(wù)侵占罪的問題
一、案例
在《從“本單位財物”受損角度理解職務(wù)侵占罪的“占為己有”的形式》一文中 ， 筆者提到經(jīng)辦的一個職務(wù)侵占罪案件：以甲村名義舉辦的集體所有制企業(yè)一直是由村民A帶領(lǐng)若干名村民創(chuàng)辦、經(jīng)營管理 ， 期間企業(yè)員工還進行投資 ， 企業(yè)在創(chuàng)辦后到改制 ， 十幾年來從來沒有分紅給甲村 ， 后來改制成公司 ， 財產(chǎn)沒有變動 ， 開始每年給甲村2萬元費用 ， 只不過 ， 甲村沒有出現(xiàn)在股東名列 ， 公司不是按照企業(yè)原有財產(chǎn)確定注冊資本 ， 而是這幾個企業(yè)員工重新出資 ， 以此確定注冊資本、股東和股權(quán)比例 。
且先不論產(chǎn)權(quán)界定問題以及改制經(jīng)過問題 。公訴機關(guān)指控A及其兒子（改制后任公司法定代表人）、當(dāng)年同意改制的甲村村長侵占了甲村的集體企業(yè)財產(chǎn) ， 使得甲村喪失了對企業(yè)的控制權(quán) ， 犯職務(wù)侵占罪 ， 把整個企業(yè)的評估價值作為侵占數(shù)額 。
這個案件歷經(jīng)一審、二審發(fā)回重審 ， 現(xiàn)在重審還沒開庭 ， 筆者與一審主辦法官交流時 ， 其表示不好定案 ， 后來筆者在二審法院閱卷 ， 發(fā)現(xiàn)一審法院卷宗有一份合議庭給檢察院表示本案證據(jù)達不到法定證明標準的建議函 ， 一審判決是由審委會討論決定有罪 ， 可見 ， 合議庭與審委會之間存在分歧 。
二、指控犯罪的思路
最明顯的是 ， 如果把企業(yè)當(dāng)做被害單位 ， 企業(yè)的財產(chǎn)是沒有變動的 ， 沒有轉(zhuǎn)到個人或第三人名下 ， 既然企業(yè)財產(chǎn)沒有受到侵犯 ， 就不符合職務(wù)侵占罪的危害對象受損這個構(gòu)成要件了 。但是 ， 仔細分析 ， 公訴機關(guān)以及審委會不是這樣想的 ， 企業(yè)原來是甲村的集體企業(yè) ， 現(xiàn)在被改成私人企業(yè) ， 集體企業(yè)財產(chǎn)的性質(zhì)也屬于私人所有了 。公訴人對筆者說過 ， 侵占不一定要轉(zhuǎn)到自己名下 ， 還可以拿來經(jīng)營 。這與審委會的觀點是一致的 。
這么看來 ， 還真的有點道理 ， 這又是一種新類型的職務(wù)侵占方式了 ， 即侵占可以是侵占后由自己侵占 ， 可以是第三者侵占 ， 還可以是自己通過原有企業(yè)進行侵占 ?；蛟S ， 這與侵占股權(quán)的行為被認定為職務(wù)侵占罪的邏輯是類似的——公司的財產(chǎn)是股東所有的 ， 侵占了股東的股權(quán) ， 也就相當(dāng)于侵占了股東對公司財產(chǎn)的所有權(quán) 。
但是 ， 這種對侵占股權(quán)的定性的理解是存在問題的 。因為 ， 企業(yè)的財產(chǎn)還是企業(yè)所有 ， 尤其公司法中 ， 強調(diào)公司財產(chǎn)獨立于股東 ， 侵占股權(quán) ， 不等于侵占了公司的財產(chǎn) ， 必須區(qū)分受害對象 。張明楷、周光權(quán)教授強調(diào) ， 侵占公司股東的股權(quán)不構(gòu)成職務(wù)侵占罪 。
或許 ， 公訴機關(guān)早就知道企業(yè)本身的財產(chǎn)的確沒有被侵占 ， 但現(xiàn)在說的是企業(yè)的所有者——甲村所有的集體企業(yè)財產(chǎn)被侵占了 ， 即受害對象是甲村 。既然如此 ， 不妨順著這個思路走下去 ， 甲村對集體企業(yè) ， 享有什么權(quán)利？
三、集體企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)屬于集體與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的沖突
首先看1986年的《民法通則》第七十一條規(guī)定：“財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利 ?！钡谄呤臈l：“勞動群眾集體組織的財產(chǎn)屬于勞動群眾集體所有 ， 包括：(二)集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn) ?！?/p>

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