日本免费全黄少妇一区二区三区-高清无码一区二区三区四区-欧美中文字幕日韩在线观看-国产福利诱惑在线网站-国产中文字幕一区在线-亚洲欧美精品日韩一区-久久国产精品国产精品国产-国产精久久久久久一区二区三区-欧美亚洲国产精品久久久久

  1. 首頁 > 云知道 > >

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)最基本的權(quán)利 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是一種什么權(quán)利( 三 )

云知道


《民法典》第二百四十六條規(guī)定：“法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn) ， 屬于國家所有即全民所有 。國有財(cái)產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán) 。法律另有規(guī)定的 ， 依照其規(guī)定 。”
第二百四十九條規(guī)定：“城市的土地 ， 屬于國家所有 。法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地 ， 屬于國家所有 。”第二百六十條規(guī)定：“集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂 ?！钡诙倭粭l規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn) ， 屬于本集體成員集體所有 ?！?br /> 我們會發(fā)現(xiàn) ， “全民所有”“集體所有”中的“全民”“集體”是抽象的 ， 就好像領(lǐng)導(dǎo)人口中經(jīng)常提到的“人民”一樣 ， 是個(gè)集合性概念 ， 不是指具體的某個(gè)人或幾個(gè)人 。所以 ， 在行使國家所有權(quán)、集體所有權(quán)時(shí) ， 就會找一個(gè)具體的代理機(jī)構(gòu)來代為行使 。國務(wù)院代為行使國家所有權(quán) ， 集體經(jīng)濟(jì)組織代行集體所有權(quán) 。
我們知道 ， 1978年 ， 安徽鳳陽小崗村村民“包產(chǎn)到戶”后 ， 中國在農(nóng)村土地的集體所有權(quán)之上 ， 另設(shè)對應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán) ， 在城市土地的國家所有權(quán)之上 ， 則存在建設(shè)用地使用權(quán) ， 這幾種權(quán)利是用益物權(quán) ， 是物權(quán)的種類 ， 并不否定土地的國家所有、集體所有 ， 并不因此就說土地私有化了 。
土地的法律關(guān)系 ， 至少在物權(quán)法律中 ， 是較為清晰的 ， 從中可以看到 ， 我們平時(shí)更多接觸到的是建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán) ， 土地的所有權(quán)已經(jīng)隱藏在后面了 。沒有特殊情況下 ， 國家、集體并不會動(dòng)不動(dòng)就以所有權(quán)來自居 ， 來否定用益物權(quán) 。
回到前面所提的集體企業(yè)所有權(quán) ， 如果我們固守集體企業(yè)的東西都是集體所有的 ， 否定集體企業(yè)對其財(cái)產(chǎn)的所有權(quán) ， 那么 ， 這個(gè)企業(yè)就沒有獨(dú)立的意志 。這就是為什么曾經(jīng)出現(xiàn)創(chuàng)辦者對企業(yè)指手畫腳 ， 干擾了企業(yè)的正常運(yùn)營 。政策文件提到集體企業(yè)要改制 ， “政企分開” ， 就是為了明晰產(chǎn)權(quán) ， 更好地尊重企業(yè)的獨(dú)立性 ， 其實(shí)最重要的是尊重企業(yè)財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性 。這與土地管理制度較為類似 。
同理 ， 集體享有集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán) ， 這個(gè)“集體”也是抽象的集合性概念 。集體所有權(quán)的客體“企業(yè)財(cái)產(chǎn)” ， 是否是指具體的財(cái)產(chǎn)呢？比如 ， 集體企業(yè)名義下有車輛 ， 有銀行存款 ， 有房屋 ， 這些都是集體所有 ， 但是 ， 為什么不登記在集體名下呢？我們一般會說 ， 這些車輛、錢、房屋 ， 是企業(yè)的 。如果說這些東西是集體的 ， 某一天 ， 村委會主任能不能到企業(yè)說 ， 這輛車是集體資產(chǎn) ， 現(xiàn)在我以村委會的名義 ， 拿來做公務(wù)用車？顯然 ， 這必然會損害企業(yè)的發(fā)展 ， 企業(yè)又拿什么來獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任呢？
一個(gè)土地集體所有權(quán)之下 ， 可以分成若干個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán) 。同理 ， 從集體與集體企業(yè)的關(guān)系來說 ， 集體對集體企業(yè)也只能有一個(gè)所有權(quán) ， 不能因?yàn)槠髽I(yè)上有多個(gè)財(cái)產(chǎn) ， 就導(dǎo)致集體對集體企業(yè)的多個(gè)所有權(quán)了 。換言之 ， 集體企業(yè)所有權(quán) ， 不能單指企業(yè)上某個(gè)具體的物 ， 而是集體企業(yè)所有物的集合性權(quán)利 。從2007年的《物權(quán)法》第五十九條提到的“集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)”也可以看出 ， 這里的“所有權(quán)”不可能單指企業(yè)上的特定物品 ， 具體物品的所有權(quán)變動(dòng) ， 不會導(dǎo)致企業(yè)所有權(quán)變更 。產(chǎn)權(quán)界定的基本原則是“誰投資、誰所有” ， 這里的“所有” ， 也不是針對企業(yè)具體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán) 。

推薦閱讀