在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于黑龍江省各個地級市的區(qū)劃調(diào)整，例如哈爾濱市等等 。今天，我們聊聊黑龍江省的第二大城市齊齊哈爾市，齊齊哈爾市曾經(jīng)是黑龍江省的老省會 。齊齊哈爾市下轄了16個區(qū)縣，總?cè)丝?00萬以上 。那么，齊齊哈爾市16個區(qū)縣的區(qū)劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題 。
首先，我們聊聊黑龍江省 。黑龍江省屬于我國東北三省之一，黑龍江省下轄了12個地級市和1個地區(qū)，總計13個地級區(qū)劃 ?？?cè)丝?185多萬，早人口總量方面，高于吉林省、甘肅省等省份 。2020年，黑龍江省的GDP總量為1.36萬億 。在12個地級市中，省會哈爾濱市是最大的城市，齊齊哈爾市則是黑龍江的第二大城市 。
齊齊哈爾市的管轄范圍很大，總計下轄了7個區(qū)、1個縣級市、8個縣 。作為黑龍江省曾經(jīng)的省會，齊齊哈爾市擁有完善的城市配套和各種基礎設施，同時擁有黑龍江將軍府、將軍衙門、督軍署等文化遺跡 。由于位于黑、吉、蒙三地的交匯地，齊齊哈爾市屬于黑龍江省的區(qū)域中心城市 。至于齊齊哈爾市的區(qū)劃調(diào)整，與黑龍江省的區(qū)劃調(diào)整，有很大的關(guān)系 。
在中國古代歷史上，中原王朝與北方游牧政權(quán)，一直是長期對抗、長期拉鋸 。尤其是對東北地區(qū)的爭奪，非常激烈 。在中原王朝強盛的時候，會發(fā)動一系列的北伐，打擊北方的游牧政權(quán) 。從而控制東北地區(qū)，設立各種都護府或者都司 。例如漢朝、唐朝、明朝的大規(guī)模北伐 。不過，一旦中原王朝進入衰敗期或者內(nèi)部混戰(zhàn)，北方的游牧政權(quán)就會卷土重來，重新控制東北地區(qū) 。
對于中原王朝來說，一般會固守遼寧等地，從而鞏固華北地區(qū)的安全 。一旦遼寧等地失守，中原王朝的防御體系就會迅速惡化 。例如古代歷史上的南北朝對峙、宋金對峙等等，中原王朝甚至退到了淮河一線 。因為，一旦遼寧、華北一線守不住，再往南基本上無險可守 。13世紀中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時間里，迅速擴大自己的版圖 。
先后，消滅了西夏國、大金國、大理國、吐蕃、南宋等一系列政權(quán) 。進而，建立了一個疆域十分遼闊的龐大王朝 。不過，隨著疆域版圖的迅速擴大，元朝缺乏地方管理經(jīng)驗的特點，非常明顯 。面對全國密密麻麻的幾百個州府，幾千個縣，元朝非常頭疼 。面對各地錯綜復雜的人口數(shù)據(jù)、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況，元朝有點懵 。
最后，元朝在宋朝23路的經(jīng)驗基礎上，結(jié)合金國行尚書臺的計算框架，進一步調(diào)整以后，推出了著名的行省制度 。元朝把全國劃分為10個行省，例如遼陽行省、河南江北行省、江浙行省等等 。每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄各個縣，相當于設立了4級區(qū)劃 。當時，黑龍江等地，隸屬于遼陽行省管理 。
元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省的框架，但各方面的問題非常多 。首先，各省的區(qū)劃不合理，地方管理難度大 。第二，各地機構(gòu)的結(jié)構(gòu)粗獷，效率非常低 。到了元朝統(tǒng)治末期，行省區(qū)劃已經(jīng)基本崩潰 。隨后，1368年，朱元璋建立明朝，在元朝行省的基礎上，根據(jù)明朝的實際需要，進一步調(diào)整了各地區(qū)劃 。撤銷了路一級的區(qū)劃，形成了省、州府、縣三級區(qū)劃 。
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