以山河劃界原則分析 ， 忻州市的版圖設(shè)置有些問題 。其原因是忻州市包含14縣市區(qū) ， 版圖在山西最為遼闊 ， 總面積達(dá)2.515萬km2 ， 占比山西省的1/6 。面積雖然遼闊 ， 但河山之間沒有必然的邏輯關(guān)系；在歷史上 ， 相互之間交流較為困難 ， 這就為行政管理的效能帶來麻煩；如今 ， 忻府區(qū)雖然建成區(qū)擴(kuò)容猛烈 ， 但短期內(nèi)也很難起到“以區(qū)帶市”的作用 。
先對(duì)忻州市地域做一個(gè)分析：
忻州市位于晉省中北部 ， 北隔長(zhǎng)城與大同、朔州相接 ， 西隔黃河與陜蒙毗鄰 ， 東依太行與河北相望 ， 南與太原、陽泉、呂梁接壤 ， 論及面積 ， 山西第一 。忻州市轄1區(qū)1市12個(gè)縣 ， 即忻府區(qū)、原平市、代縣、繁峙縣、靜樂縣、定襄縣、五臺(tái)縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、偏關(guān)縣、河曲縣、保德縣、寧武縣 。
忻州市不太像一個(gè)山河有機(jī)體 。南北走向的云中山脈猶如一條屏障 ， 將忻州市一分為二 ， 其西部為西部高原 ， 設(shè)有西八縣；東部為忻定盆地和五臺(tái)山 ， 設(shè)有東六縣 。西部高原又分為兩部分 ， 東部是汾河谷地 ， 由云中山、管涔山與汾河河谷組成；西部是黃土高原 ， 包括六縣,為典型的黃土高原丘陵山區(qū) 。忻定盆地分為滹沱河谷沖積平原與五臺(tái)山區(qū)兩部分 。
忻州東西交通困難 ， 不利于統(tǒng)御 。忻州 ， 由于山脈多南北向 ， 多溝谷、盆地 ， 因而南北相對(duì)容易交通；但東西卻受制于凸起的山嶺 ， 通行很艱難 。沒有一條坦途大路能將忻州連接起來 。這是忻州地理交通上的缺陷 。北魏永興二年(410年) ， 忻州稱“秀榮” ， 這是今忻州市區(qū)行政建制的起源；隋開皇十八年(598年) ， 置“忻州” ， 管轄忻州市西南部 ， 這是忻州地級(jí)行政建制的起源 。但是 ， 來自忻府區(qū)（稱“秀榮”）的政令 ， 很難輕易傳遞至黃河邊 ， 其間有云中山、蘆芽山和管涔山這幾架大山橫亙 ， 難以逾越 ， 比起忻府區(qū)前往太原府 ， 要艱難許多 。尤其是在民國(guó)以前 ， 交通驛路原始簡(jiǎn)陋 ， 工具以步行、騾馬驢為主 ， 移動(dòng)緩慢難行 。在當(dāng)時(shí) ， 最好的辦法 ， 必須將忻州市分割為幾塊 ， 以“州”的形式管理 ， 否則就不好將其統(tǒng)御起來 。
內(nèi)長(zhǎng)城總攬忻州 。筆者以為 ， 唯一能夠?qū)⑿弥菔新?lián)系起來的 ， 大概就是東西貫通的內(nèi)長(zhǎng)城及其三關(guān) 。長(zhǎng)城賦予忻州突出的軍事防御價(jià)值 。軍事防御為其第一地域密碼 。因戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生或示警而形成軍馬調(diào)度和地域的后勤配合 ， 反而部分整合了這種地域之間的互動(dòng) 。
自古至今 ， 忻州市境內(nèi)南北通道較為順便 ， 東西通道異常艱難 。南北有三條線路 ， 西線沿黃河南北展開 ， 其要害關(guān)隘為偏頭關(guān)；中線由恢河—汾河峽谷組成 ， 中間隔著分水嶺 ， 關(guān)隘有三：陽方口—寧武關(guān)——婁煩關(guān)；東線為忻州—代州線 ， 道路最為開闊平坦 ， 為主道 ， 要隘為雁門關(guān) 。這三關(guān)合起來 ， 對(duì)于明清京師的防衛(wèi) ， 被劃為“外三關(guān)” 。另外 ， 滹沱河上游峽谷呈東西向 ， 其頂頭也有一關(guān)隘 ， 屬于“極偏僻”關(guān)隘 ， 這就是平型關(guān) 。比起外三關(guān) ， 其重要性略減 ， 但在近代史上卻頗具傳奇色彩 。
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