日本免费全黄少妇一区二区三区-高清无码一区二区三区四区-欧美中文字幕日韩在线观看-国产福利诱惑在线网站-国产中文字幕一区在线-亚洲欧美精品日韩一区-久久国产精品国产精品国产-国产精久久久久久一区二区三区-欧美亚洲国产精品久久久久

  1. 首頁 > 生活雜燴 > 房產(chǎn) > >

我司關(guān)于PPP項(xiàng)目中期評(píng)估探析及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)解讀|獨(dú)家| PPP( 二 )


中期評(píng)估的目的和意義中期評(píng)估是甲方為了全面了解項(xiàng)目設(shè)施狀況、乙方的經(jīng)營管理、服務(wù)和履約情況而組織的全面評(píng)估。
PPP項(xiàng)目中期評(píng)估是指政府、項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方委托第三方機(jī)構(gòu)每3-5年對(duì)正在運(yùn)行的PPP項(xiàng)目進(jìn)行階段性總結(jié)，旨在客觀評(píng)價(jià)PPP項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率，并為政府監(jiān)管工作及相關(guān)協(xié)議條款的調(diào)整提供參考，促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
PPP項(xiàng)目中期評(píng)估為PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中的必備環(huán)節(jié)，是政府進(jìn)行監(jiān)管的方式之一，對(duì)項(xiàng)目合同的完整性、合規(guī)性、適應(yīng)性、合理性等方面進(jìn)行全面分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目問題，推動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
01有助于各相關(guān)方優(yōu)化過程管理
對(duì)項(xiàng)目公司來說，通過中期評(píng)估報(bào)告的分析結(jié)果，有助于掌握階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度與預(yù)期效果的一致性情況，及時(shí)優(yōu)化后續(xù)措施安排。
對(duì)于政府方來說，通過全面掌握當(dāng)前階段項(xiàng)目運(yùn)行狀況，有利于確定后續(xù)周期的監(jiān)管重點(diǎn)，提高項(xiàng)目監(jiān)管效率和針對(duì)性。
02滿足PPP項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的需求
對(duì)于PPP項(xiàng)目來說，前期穩(wěn)定的合同安排與后期多變的內(nèi)外環(huán)境之間存在天然的矛盾。這就需要發(fā)揮中期評(píng)估的動(dòng)態(tài)反饋?zhàn)饔茫拐晚?xiàng)目公司及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。
例如，作為項(xiàng)目調(diào)價(jià)、項(xiàng)目支付及未識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)重新分配的依據(jù)；作為應(yīng)對(duì)因宏觀政策、產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)環(huán)境等發(fā)生變化，需經(jīng)評(píng)估作出適度調(diào)整的依據(jù)。
03滿足PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作的要求
相關(guān)政策文件要求項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性；及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)財(cái)政部門（政府和社會(huì)資本合作中心）備案。
還要求項(xiàng)目執(zhí)行階段應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司績(jī)效監(jiān)測(cè)報(bào)告、中期評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目重大變更或終止情況、項(xiàng)目定價(jià)及歷次調(diào)價(jià)情況進(jìn)行信息公開。
評(píng)估流程節(jié)點(diǎn)成立項(xiàng)目評(píng)估組—確定中期評(píng)估目標(biāo)—確定中期評(píng)估方案—開展中期評(píng)估—進(jìn)行偏差分析—提出糾偏建議—形成中期評(píng)估結(jié)論。
我司關(guān)于PPP項(xiàng)目中期評(píng)估探析及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)解讀|獨(dú)家| PPP


典型案例江蘇睿致誠工程咨詢有限公司于2021年12月完成了常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)村分散式生活污水處理工程（一期）PPP項(xiàng)目中期評(píng)估工作。
我司關(guān)于PPP項(xiàng)目中期評(píng)估探析及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)解讀|獨(dú)家| PPP


一 項(xiàng)目基本情況
（1）建設(shè)內(nèi)容：
本項(xiàng)目對(duì)常州市武進(jìn)區(qū)下轄的7個(gè)建制鎮(zhèn)、215個(gè)自然村進(jìn)行污水收集與處理，受益戶數(shù)為15074戶（暫定）。
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括：
（1）農(nóng)戶化糞池改造
（2）建立污水收集及尾水排放系統(tǒng)
（3）建立污水處理設(shè)施
（4）建立遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng)
（5）道路修復(fù)和環(huán)境提升
（2）運(yùn)營內(nèi)容：
在特許經(jīng)營期內(nèi)，對(duì)于已提交申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目設(shè)施，項(xiàng)目公司應(yīng)使其每日24小時(shí)、每年365日（閏年366日）連續(xù)進(jìn)行農(nóng)村污水處理（項(xiàng)目合同規(guī)定的暫停服務(wù)期除外）。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到《村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/T3462-2018）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二 項(xiàng)目階段
本項(xiàng)目一期PPP項(xiàng)目及二期PPP項(xiàng)目分別于2018年末及2020年末投入運(yùn)營，建成470余套小型污水處理設(shè)施，總設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模達(dá)12200噸/天。根據(jù)相關(guān)政策及項(xiàng)目合同約定，項(xiàng)目進(jìn)入開始運(yùn)營日起每三年應(yīng)當(dāng)組織一次中期評(píng)估，即此次中期評(píng)估為本項(xiàng)目首次實(shí)施中期評(píng)估。
三 評(píng)估結(jié)論
項(xiàng)目運(yùn)行狀況評(píng)估分為建設(shè)管理、運(yùn)營維護(hù)、財(cái)務(wù)狀況、公司管理和項(xiàng)目效果五個(gè)方面進(jìn)行，項(xiàng)目合同評(píng)估分為完整性及合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性三個(gè)方面進(jìn)行，評(píng)估工作細(xì)致的梳理其中存在的問題。

推薦閱讀