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不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則全文 不動產(chǎn)登記條例細則

云知道

——譚土興訴湛江市政府頒發(fā)國有土地使用證案
【裁判要旨】
《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第七十九條、第八十條規(guī)定，權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項有錯誤，可以申請更正登記 。不動產(chǎn)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請更正登記，不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為不動產(chǎn)登記簿記載確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正 。第八十一條規(guī)定，不動產(chǎn)登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在30個工作日內(nèi)辦理更正登記 。當(dāng)事人逾期不辦理的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告15個工作日后，依法予以更正 。根據(jù)上述規(guī)定，不動產(chǎn)登記確有錯誤的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)依權(quán)利人、利害關(guān)系人申請或者自行發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以更正登記 。對于時間久遠的不動產(chǎn)登記錯誤，若依照《行政訴訟法》第七十條的規(guī)定直接撤銷后由不動產(chǎn)登記機構(gòu)重新頒證，必然對眾多業(yè)主已取得的相關(guān)不動產(chǎn)登記產(chǎn)生影響，須耗費的行政成本亦不小 。基于此，本著行政訴訟實質(zhì)化解行政爭議的立法目的，并結(jié)合上述不動產(chǎn)登記機構(gòu)更正登記職責(zé)的設(shè)定，由行政機關(guān)責(zé)成轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者其他實際履行該職責(zé)的職能部門予以更正登記更為適宜 。從而以最小成本、最大限度地降低因糾正違法行政行為所造成的社會不良影響 。
【裁判文書】
中華人民共和國最高人民法院
行 政 判 決 書
（2021）最高法行再131號
再審申請人（一審原告、二審上訴人）譚土興，男，1941年7月1日出生，漢族 。
委托訴訟代理人譚強芳（譚土興之女），女，1978年8月8日出生，漢族 。
被申請人（一審被告、二審被上訴人）廣東省湛江市人民政府 。
法定代表人曾進澤 。
委托訴訟代理人鄭海明、文勇，系廣東省湛江市自然資源局工作人員 。
原審第三人湛江市華興房地產(chǎn)有限公司 。
法定代表人譚水平 。
委托訴訟代理人吳枚，系該公司法務(wù)部經(jīng)理 。
再審申請人譚土興因訴被申請人廣東省湛江市人民政府（以下簡稱湛江市政府）及第三人湛江市華興房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱華興公司）頒發(fā)國有土地使用證一案，不服廣東省高級人民法院（2016）粵行終918號行政判決，向本院申請再審 。本院于2021年2月20日作出（2020）最高法行申8746號行政裁定，提審本案，并于2021年3月16日編立提審案號，依法組成合議庭進行了審理 ?，F(xiàn)已審理終結(jié) 。
廣東省湛江市中級人民法院(2015)湛中法行初字第144號行政判決認為，本案被訴的湛國用（2004）第00091號《國有土地使用證》的土地來源，是湛國用（2004）第00058號《國有土地使用證》 。湛國用（2004）第00058號《國有土地使用證》的使用權(quán)人向湛江市政府申請變更權(quán)利人名稱，在申請人繳清各種稅費后，湛江市政府依照法律程序變更登記了湛國用（2004）第00091號《國有土地使用證》，事實清楚，程序合法，應(yīng)予維持 。上述土地證的面積范圍與譚土興的土地證面積范圍沒有重疊 。據(jù)此，譚土興起訴要求撤銷湛國用（2004）第00091號《國有土地使用證》的訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù)，依法應(yīng)予以駁回 。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定，判決駁回譚土興的訴訟請求 。
廣東省高級人民法院（2016）粵行終918號行政判決認為，涉案湛國用（2004）第00091號《國有土地使用證》系因湛國用（2004）第00058號《國有土地使用證》記載的土地改變使用權(quán)人變更登記而來，除土地使用權(quán)人變更外，其余登記內(nèi)容未作變更 。譚土興起訴請求撤銷該證缺乏事實依據(jù)，一審判決駁回譚土興的訴訟請求，認定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持 。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第一項的規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判 。

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