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全國首個!四川這項法規(guī)明日實施,明令禁止“釣魚執(zhí)法”( 二 )

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比如，《條例》第十五條規(guī)定，“對查處非法營運、超限運輸?shù)热菀滓l(fā)爭議的執(zhí)法過程和直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動、執(zhí)法辦案場所，交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行全程音像記錄 ?！钡谑邨l規(guī)定，“以偷拍、偷錄、竊聽等侵害他人合法權(quán)益的手段獲取的證據(jù)材料，不能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù) 。”
對于行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的“自由度”，《條例》也進行了限定，規(guī)定“省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定交通運輸行政處罰裁量基準(zhǔn)并向社會公布，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)”，同時明確“禁止濫用自由裁量權(quán)” 。
公路橋下空間治理、違法超限治理、非交通標(biāo)志標(biāo)牌整治……這些需要多部門協(xié)作綜合治理的事項，日后，協(xié)作執(zhí)法效率將更高 ?！稐l例》在“執(zhí)法協(xié)作”章節(jié)，強調(diào)構(gòu)建交通運輸執(zhí)法協(xié)作體系，強化協(xié)作機制，并明確協(xié)作責(zé)任，“這有利于打破行業(yè)壁壘，解決執(zhí)法力量不足以及與其他部門協(xié)調(diào)銜接不暢等問題，進一步降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能 。”
《條例》還明確，與重慶市建立交通運輸領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，從執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法信息共享、案例執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)等方面加強協(xié)作，共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè) 。

全國首個!四川這項法規(guī)明日實施,明令禁止“釣魚執(zhí)法”


更高效
執(zhí)法邁向智能化智慧化，舉報監(jiān)督渠道更廣
上述負(fù)責(zé)人介紹，《條例》聚焦智慧執(zhí)法，提高交通運輸綜合行政執(zhí)法智能化智慧化水平，“今后辦案提速將更為高效” 。
比如，《條例》提出，“省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的交通運輸綜合行政執(zhí)法管理系統(tǒng)，與政務(wù)服務(wù)平臺、’互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’平臺、綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度平臺對接聯(lián)通，逐步推行信息化移動執(zhí)法 ?！边@有利于破除傳統(tǒng)執(zhí)法辦案過程中執(zhí)法文書制作繁瑣、程序流轉(zhuǎn)緩慢、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、執(zhí)法信息閉塞等問題，進一步提高執(zhí)法效率，方便當(dāng)事人 。
《條例》還提出，探索人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在證據(jù)收集、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)資源分析等方面的運用，推行非現(xiàn)場執(zhí)法，推行統(tǒng)一的電子案卷，改變傳統(tǒng)案件制作紙質(zhì)手寫模式等 。“這在很大程度上解決了執(zhí)法工作信息及時性及不對稱等問題 ?！痹撠?fù)責(zé)人舉例說，以前，辦理一個簡單案件需要半天時間，甚至幾天，現(xiàn)在只需1—2小時，甚至簡易程序案件只需十幾分鐘，大大縮減辦案時間，使執(zhí)法辦案更加流暢，執(zhí)法效率更加高效 。
對公眾來說，舉報、監(jiān)督不規(guī)范執(zhí)法的渠道更為廣泛，舉報被受理的效率也將更高 。
《條例》規(guī)定交通主管部門要定期開展執(zhí)法評議考核、建立督查考核責(zé)任追究制度、自覺接受監(jiān)督，較為全面地構(gòu)建了政府監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督體系，進一步促進依法行政、陽光行政 。
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