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全國首個!四川這項(xiàng)法規(guī)明日實(shí)施,明令禁止“釣魚執(zhí)法”

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明確交通運(yùn)輸領(lǐng)域“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，明令禁止“釣魚執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”等違法執(zhí)法……明日（11月1日），《四川省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行，這是全國首個交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例。它的實(shí)施將帶來哪些改變？川觀新聞采訪人員走訪了省交通運(yùn)輸廳相關(guān)人士。

更集中
行政執(zhí)法隊(duì)伍“7合1”，不再多頭多層執(zhí)法
交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法是什么？《條例》第一章第三條明確：“指交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定履行交通運(yùn)輸領(lǐng)域公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能的活動。”同時規(guī)定：“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立綜合行政執(zhí)法制度，相對集中行使行政執(zhí)法職能 ?！?br /> 省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人介紹，多年來，我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域共有公路路政等7支行政執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法相對較為分散；去年底，我省省級層面成立了交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)，集中行使7支執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法職能 ?！啊稐l例》的出臺，從法規(guī)層面明確，全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’ ?！?br /> 行政執(zhí)法隊(duì)伍“7合1”，有何好處？據(jù)介紹，以前，多支隊(duì)伍執(zhí)法，執(zhí)法主體、執(zhí)法服裝、執(zhí)法文書等不盡相同；現(xiàn)在集中執(zhí)法，可解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、多頭多層執(zhí)法等突出問題 ?！皩θ罕妬碚f，以前需要面對多個執(zhí)法隊(duì)伍，現(xiàn)在只需面對一個 ?！?br /> 《條例》還規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化。“這將實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法執(zhí)法主體、執(zhí)法服裝、執(zhí)法車輛、執(zhí)法站所、執(zhí)法證件、執(zhí)法文書等統(tǒng)一，改變了過去各自為政、五花八門的局面。”該負(fù)責(zé)人說，也將促進(jìn)我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法邁向標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象提升、執(zhí)法規(guī)范的法治軌道。
【全國首個!四川這項(xiàng)法規(guī)明日實(shí)施,明令禁止“釣魚執(zhí)法”】

更規(guī)范
明令禁止“釣魚執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”，限定“自由裁量權(quán)”自由
駕駛員出于好意順路搭客，結(jié)果車沒開出多久，就被執(zhí)法人員擋住，按非法營運(yùn)處罰，原來搭載的客人是特意安排的……近年來，這樣的“釣魚執(zhí)法”時有發(fā)生 ?！啊稐l例》對‘釣魚執(zhí)法’、‘粗暴執(zhí)法’等違法執(zhí)法明令禁止 ?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，我省率先以立法的形式，固化規(guī)范執(zhí)法制度，對違法執(zhí)法明確作出禁止性規(guī)定，要求執(zhí)法人員不得粗暴、野蠻等不文明執(zhí)法，不得采納以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，用法規(guī)制度倒逼行為規(guī)范，堵塞漏洞。