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如何去產(chǎn)能 為什么煤炭去產(chǎn)能

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【如何去產(chǎn)能 為什么煤炭去產(chǎn)能】數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)煤炭產(chǎn)量、價(jià)格、投資全面下滑,企業(yè)利潤(rùn)額同比下降高達(dá)61.2%;唯一高企的就是庫(kù)存 。
年末,全社會(huì)存煤已持續(xù)48個(gè)月超過(guò)3億噸,而煤企存煤仍在增加,全年增長(zhǎng)了16.7% 。

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今年2月5日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確提出,“去產(chǎn)能”是煤炭行業(yè)的主要任務(wù) 。
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然而,業(yè)內(nèi)人士近日在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪(fǎng)人員采訪(fǎng)時(shí)明確表示,“去產(chǎn)能”尚缺乏一套科學(xué)的退出標(biāo)準(zhǔn) 。
7月17日,中國(guó)煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能排行榜首次發(fā)布,該排行榜是中國(guó)工程院重點(diǎn)咨詢(xún)課題“煤炭安全高效綠色開(kāi)采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”和煤炭科學(xué)研究總院重點(diǎn)基金項(xiàng)目“中國(guó)煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究”的主要研究成果 。
項(xiàng)目牽頭人、四川大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士謝和平告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪(fǎng)人員:“以安全、高效、綠色為標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)產(chǎn)能,是煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能的科學(xué)指標(biāo),對(duì)于去產(chǎn)能的實(shí)際操作恰逢其時(shí) 。”
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煤炭去產(chǎn)能迫在眉睫
煤炭被稱(chēng)為“黑金”,尤其在我國(guó),雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大作用,但也留下重重問(wèn)題 。
首先,發(fā)展粗放,目前我國(guó)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下的小煤礦還有近7000處;其次,科技創(chuàng)新能力不足;再次,生態(tài)環(huán)境約束凸顯,全國(guó)采空區(qū)土地塌陷面積累計(jì)達(dá)100萬(wàn)公頃,煤矸石堆積占用大量土地,并造成環(huán)境污染 。
在前幾年的煤炭剛性需求的拉動(dòng)下,社會(huì)資本大量涌入,導(dǎo)致目前煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)普遍虧損的局面 。
煤炭科學(xué)研究總院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)郭建利在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示,我國(guó)煤炭行業(yè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏觀戰(zhàn)略性研究,尤其是近年來(lái)管理失衡,產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,導(dǎo)致行業(yè)陷入困境 。
全國(guó)煤炭產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)57億噸,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭行業(yè)消化產(chǎn)能的需求也迫在眉睫 。
為此,《意見(jiàn)》要求,大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能5億噸,化解過(guò)剩產(chǎn)能5億噸 。
“改革的核心是這兩個(gè)5億噸如何做到 ?!惫ɡ赋?,目前消化過(guò)剩產(chǎn)能壓力巨大,淘汰落后產(chǎn)能更是任務(wù)艱巨 。
中國(guó)煤炭科工集團(tuán)科技發(fā)展部副部長(zhǎng)劉見(jiàn)中告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪(fǎng)人員,在過(guò)剩產(chǎn)能中,有安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等煤炭行業(yè)長(zhǎng)期積累下來(lái)的深層次問(wèn)題 ?!叭ギa(chǎn)能之后,煤炭行業(yè)可以重新進(jìn)入良性循環(huán),因此去產(chǎn)能恰逢其時(shí),但需要一套量化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)能合理配置 。”
謝和平等學(xué)者提出的“煤炭科學(xué)產(chǎn)能”正是這樣一套標(biāo)準(zhǔn)體系 。
科學(xué)產(chǎn)能是必然出路
2014年,謝和平、王金華等人在“煤炭安全高效綠色開(kāi)采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”重大咨詢(xún)課題中,系統(tǒng)構(gòu)筑了“中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能”的理論 。
據(jù)介紹,科學(xué)產(chǎn)能是指在具有保證一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)開(kāi)發(fā)的儲(chǔ)量前提下,用安全、高效、環(huán)境友好的方法將煤炭資源最大限度采出的生產(chǎn)能力,是煤炭行業(yè)和一個(gè)礦區(qū)綜合能力的具體體現(xiàn),其戰(zhàn)略目標(biāo)是建立安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)的可持續(xù)的現(xiàn)代化煤炭工業(yè)生產(chǎn)體系 。
“中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究”是在該課題組提出的理論體系基礎(chǔ)上,形成的一套基于數(shù)據(jù)有效采集、可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo),包括生產(chǎn)安全、綠色、高效三個(gè)方面 。

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