
法拘禁罪 , 在我國刑法第238條第一款有明確規(guī)定 , 即非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的 , 處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利 。具有毆打、侮辱情節(jié)的 , 從重處罰 。第四款又規(guī)定“國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)犯前三款罪的 , 依照前三款的規(guī)定從重處罰” 。
非法拘禁罪 , 系典型的繼續(xù)犯 , 即非法拘禁的行為發(fā)生后 , 被害人始終處于被非法拘禁的情形 。那么非法拘禁行為 , 被害人被非法拘禁多長時間才能認定實施非法拘禁行為的行為人構(gòu)成犯罪呢?
一、舊規(guī):24小時
根據(jù)2006年7月26日最高檢《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字[2006]2號 , 自2006年7月26日起施行)“國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁 , 涉嫌下列情形之一的 , 應(yīng)予立案:1、非法剝奪他人人身自由24小時以上的;”之規(guī)定 , 一般情況下 , 非法拘禁他人持續(xù)達到24小時以上的 , 該國家機關(guān)工作人員構(gòu)成非法拘禁罪 。
根據(jù)舉輕以明重的原則 , 國家機關(guān)工作人員非法拘禁他人構(gòu)成犯罪 , 一般情況下都需要持續(xù)時長達到24小時以上 。作為普通人實施非法拘禁他人而構(gòu)成犯罪的 , 一般情況下持續(xù)時間也應(yīng)當(dāng)達到24小時以上 。
此規(guī)定自公布之日即2006年7月26日起施行 。也就是說 , 從2006年7月26日起 , 非法拘禁罪在一般情況下要求拘禁的時間達到24小時以上 。
非法拘禁罪 , 在一般情況下要求非法拘禁被害人的時長達到24小時以上 , 基本已經(jīng)成為共識 。
二、新規(guī)出臺:24小時還是12小時?
【構(gòu)成非法拘禁的要素 非法拘禁時間是幾小時構(gòu)成犯罪】但是 , 隨著最高法、最高檢、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2018〕1號 , 以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和最高法最高檢公安部司法部《關(guān)于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》(以下簡稱《意見》 , 該意見自2019年4月9日起施行)的出臺 , 非法拘禁罪的非法拘禁持續(xù)時長究竟是達到24小時還是達到12小時 , 又存在較大爭議 。
一是 , 《指導(dǎo)意見》第18點規(guī)定 , “黑惡勢力有組織地多次短時間非法拘禁他人的 , 應(yīng)當(dāng)認定為《刑法》第二百三十八條規(guī)定的‘以其他方法非法剝奪他人人身自由’ 。非法拘禁他人三次以上、每次持續(xù)時間在四小時以上 , 或者非法拘禁他人累計時間在十二小時以上的 , 應(yīng)以非法拘禁罪定罪處罰”。
二是 , 《意見》第六點也進行了復(fù)制摘抄 , 規(guī)定“有組織地多次短時間非法拘禁他人的 , 應(yīng)當(dāng)認定為《刑法》第二百三十八條規(guī)定的‘以其他方法非法剝奪他人人身自由’ 。非法拘禁他人三次以上、每次持續(xù)時間在四小時以上 , 或者非法拘禁他人累計時間在十二小時以上的 , 應(yīng)當(dāng)以非法拘禁罪定罪處罰” 。
三是 , 《指導(dǎo)意見》第36點還規(guī)定“本意見頒布實施后 , 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布或者單獨制定的其他相關(guān)規(guī)范性文件 , 內(nèi)容如與本意見中有關(guān)規(guī)定不一致的 , 應(yīng)當(dāng)按照本意見執(zhí)行” 。
四是 , 《意見》明確規(guī)定“本意見自2019年4月9日起施行” 。
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