李某濱是三級(jí)智力殘疾，日常生活由弟弟李某峰照料。2017年1月，李某峰以李某濱監(jiān)護(hù)人身份與他人簽訂房屋買賣協(xié)議，將登記在李某濱名下并實(shí)際為其所有的一套房屋以130萬(wàn)元價(jià)款出售，并將售房款轉(zhuǎn)入自己賬戶內(nèi)。2018年12月，李某峰因肝臟疾病住院治療，130萬(wàn)元售房款用于支付其肝臟移植手術(shù)費(fèi)用。2018年12月24日，李某峰與妻子楊某敏協(xié)議離婚，約定夫妻雙方共同共有的天津市河西區(qū)的房產(chǎn)、所有存款及其他夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸楊某敏所有。2019年7月，李某峰病逝。2019年10月，李某峰之女李某將李某峰銀行賬戶內(nèi)204519.33元返還給李某濱、李某峰姐姐李某光，剩余售房款未返還。
2020年1月，姐姐李某光成為李某濱的法定監(jiān)護(hù)人。后李某光向李某峰前妻楊某敏、女兒李某追索未返還的售房款未果。2020年1月21日，李某濱向河西區(qū)法院提起民事訴訟，請(qǐng)求判令楊某敏、李某賠償損失。但因李某濱不了解售房?jī)r(jià)款、售房款去向等具體情節(jié)，無(wú)法提出具體的訴訟請(qǐng)求，河西區(qū)法院未予受理。
2020年1月，李某濱以其系智力殘疾人，無(wú)法收集法院受理案件所需證據(jù)為由，向天津市河西區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱河西區(qū)檢察院）申請(qǐng)支持起訴，該院審查后予以受理。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，李某濱系三級(jí)智力殘疾人，屬于特殊群體，系支持起訴對(duì)象。李某濱名下房產(chǎn)被監(jiān)護(hù)人李某峰售出后，售房款被李某峰私自挪用，李某濱的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，有權(quán)通過(guò)民事訴訟程序獲得救濟(jì)，是民事訴訟適格主體。本案有明確被告，具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由，屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄，符合法定起訴受理?xiàng)l件。
2020年1月22日，李某濱監(jiān)護(hù)人李某光作為法定代理人再次向河西區(qū)法院提起財(cái)產(chǎn)損害賠償訴訟，河西區(qū)檢察院同日發(fā)出支持起訴意見(jiàn)書(shū)。
2020年1月22日，河西區(qū)法院受理李某濱的起訴。2020年10月21日，河西區(qū)法院作出一審民事判決。法院認(rèn)定，李某峰將李某濱名下房產(chǎn)出售并將售房款130萬(wàn)元私自挪用，其行為構(gòu)成侵權(quán)，造成被監(jiān)護(hù)人李某濱財(cái)產(chǎn)損失1095480.67元，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。楊某敏與李某峰原為夫妻關(guān)系，于2018年12月24日協(xié)議離婚，約定將夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的天津市河西區(qū)的房產(chǎn)和其他夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸楊某敏所有，住院治療費(fèi)使用出售李某濱房產(chǎn)所得房款支付，屬于惡意串通侵害他人財(cái)產(chǎn)。楊某敏是侵權(quán)行為的受益人，應(yīng)在受益的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。據(jù)此，該院作出一審判決，判令楊某敏以天津市河西區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值1/2份額為限承擔(dān)賠償李某濱1095480.67元的責(zé)任。判決生效后，李某濱已于2020年12月17日收到判決確定給付的全部款項(xiàng)。
這是12月23日上午，最高人民檢察院首次發(fā)布的民事支持起訴指導(dǎo)性案例之一。
檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度是人民檢察制度的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)民事支持起訴制度，為尋求訴訟救濟(jì)的特殊群體提供無(wú)償法律幫助。
發(fā)布會(huì)上，最高人民檢察院第六檢察廳廳長(zhǎng)馮小光強(qiáng)調(diào)，支持起訴不是“替代”起訴。與履行公訴職能不同，民事支持起訴一般以當(dāng)事人申請(qǐng)為主；檢察機(jī)關(guān)協(xié)助當(dāng)事人圍繞法定起訴條件收集證據(jù)，而非僅收集對(duì)一方當(dāng)事人有利的證據(jù)；除具有重大社會(huì)意義或者法律意義的案件外，檢察機(jī)關(guān)一般不出席法庭，出庭時(shí)可以宣讀支持起訴意見(jiàn)書(shū)，但不參與舉證、質(zhì)證等其他庭審活動(dòng)。當(dāng)事人享有完整的訴訟權(quán)利，可以自由處分。當(dāng)事人撤回起訴的，支持起訴程序自行終結(jié)，檢察機(jī)關(guān)無(wú)需撤回支持起訴意見(jiàn)。
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