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沈陽高層次人才獎勵實施細則政策( 四 )


(二)發(fā)展支持獎勵
采取“先發(fā)生后補助”的方式,在項目落地啟動5年內(nèi)(生物醫(yī)藥類項目為8年內(nèi)),按照項目每年收入的3%,分年度給予獎勵,最高累計獎勵金額不超過2000萬元 。
(三)重大項目資助
重大項目資助實行“一事一議”,原則上在場地投入、設(shè)備購置、技術(shù)研發(fā)方面,按照企業(yè)使用自籌資金已實際投資額的50%給予資助;在人才激勵方面,按照企業(yè)使用自籌資金已實際投資額的10%給予資助 。
重大項目資助的資金使用,原則上用于人才激勵的資金比例,不低于資助資金總額的10%,不超過15%;用于技術(shù)研發(fā)的資金比例,不超過資助資金總額的15% 。
五、工作程序
(一)啟動扶持獎勵、發(fā)展支持獎勵申報程序如下:
1.發(fā)布通知
明確申報條件、申報材料、申報要求等內(nèi)容 。
2.企業(yè)申請
由項目依托企業(yè)申請,申報材料須嚴格把關(guān),確保申報材料真實準確后,方可提出申請 。高層次人才團隊在沈創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)的,可先進行人才認定和項目評估 。
3.受理審核
由各區(qū)、縣(市)人力資源社會保障局受理申請,進行條件審核及背景核查,確保有關(guān)人員無廉潔自律問題、無不良信用記錄、無涉法涉訴和違法違紀情況,確保申報單位未發(fā)生重大環(huán)境污染、安全事故和失信、勞資沖突等情況,審核核查合格的,報市人力資源社會保障局 。
4.考察評審
由市人力資源社會保障局組建評審委員會(或委托第三方評估機構(gòu)),對申報企業(yè)及項目開展現(xiàn)場考察與專家評審,確定擬獎勵團隊 。
5.審定公示
評審結(jié)果報市政府審定,面向社會進行公示,公示期5個工作日 。
(二)重大項目資助實行“一事一議”,由市人力資源社會保障局受理申報,委托第三方機構(gòu)進行項目評估,召開聯(lián)席會議,根據(jù)評估結(jié)果形成擬資助方案,報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議 。
六、審核驗收
由市人力資源社會保障局組織(或委托第三方機構(gòu))開展審核驗收工作,具體程序如下:
(一)發(fā)布通知,明確審核時間、審核方式、審核材料等內(nèi)容 。
(二)圍繞項目檔案管理、任務(wù)指標、資金使用等內(nèi)容開展現(xiàn)場考察,因主觀因素未如期達到項目進度或指標任務(wù)的,下達整改通知 。
(三)采取團隊領(lǐng)銜人答辯或驗收材料集中評審等形式對項目貢獻產(chǎn)出、人才團隊建設(shè)等情況進行專項評審,確定驗收結(jié)果 。
審核驗收未通過,整改不到位、不及時的,撤銷獎勵資助 。
七、管理機制
(一)高層次人才團隊創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎勵工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展 。市人力資源社會保障局負責(zé)組織開展獎勵申請、項目評審(或委托第三方機構(gòu))、擬定方案、上報公示等 。政策實施過程中遇到的重大事項,采取聯(lián)席會議方式研究解決 。市財政局負責(zé)相關(guān)獎勵經(jīng)費保障 。
(二)獎勵資金由財政專項列支,其使用和管理堅持依法規(guī)范、目標明確、監(jiān)督到位和??顚S玫脑瓌t 。獎勵資金經(jīng)市政府審定后,由市級撥付 。獲得獎勵的人才團隊及項目依托企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),加強資金管理,接受監(jiān)督審計 。所需資金由市區(qū)兩級財政按1:1的比例共同承擔(dān),由市財政先行全額墊付,各區(qū)、縣(市)應(yīng)承擔(dān)的資金通過財政年終結(jié)算方式上解 。
(三)團隊組成、項目依托企業(yè)及項目內(nèi)容,原則上不得變更,因特殊情況發(fā)生變更,應(yīng)報請市人力資源社會保障局審議備案 。
(四)建立考核評估、激勵和退出機制,對成效突出的,給予持續(xù)支持;對項目開展過程中因不可預(yù)知風(fēng)險造成失誤、失敗的,經(jīng)調(diào)查評估可予以寬容和免責(zé),并納入持續(xù)支持范圍;對作用發(fā)揮不夠、成效不明顯,未達預(yù)期且無正當(dāng)理由的,終止相關(guān)待遇 。

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