【違章建筑買賣無效】位于合肥市肥西路付６號的土木結構西房兩間半 ， 系安徽省商業(yè)儲運公司于１９７８年違章所建 ， 后分給其職工張某居住 。１９８9年１１月２5日 ， 該單位以3５００元之價 ， 將此房賣給張某 ， 并講明此房系違章建筑 ， 以后如遇有統(tǒng)一規(guī)劃或征用 ， 應服從安排 ， 無條件搬遷 ， 不得轉(zhuǎn)賣 。同年 ， 經(jīng)他人介紹 ， 張某將此房以７０００元之價出賣給王麗 。王麗付款后 ， 經(jīng)多次要求張某交房 ， 張某才將房屋交給王麗居住 。在此期間 ， 王麗多次向張某要該房合法手續(xù) ， 張某以辦過戶手續(xù)為理由 。因張某遲遲未能將該房屋的房產(chǎn)證交給王麗 。王麗向法院提起訴訟 ， 要求退回房屋 ， 由張某返還買房款７０００元 。
法院經(jīng)審理認為：張某將購買的違章建筑轉(zhuǎn)賣于王麗 ， 王麗明知系違章建筑 ， 而與張某簽訂房屋買賣協(xié)議 ， 雙方均違反了合肥市有關違章建筑不得轉(zhuǎn)讓、買賣的規(guī)定 ， 其民事行為無效 ， 雙方應將各自取得的財產(chǎn)相互返還 。法院作出判決如下：張某與王麗的房屋買賣無效 ， 張某返還王麗房價款７０００元 ， 王麗將房退給張某 ?！驹u析】違章建筑 ， 是指未經(jīng)規(guī)劃主部門發(fā)給建筑工程許可證而擅自動工興建成的各種建筑物 ， 主要是指房屋 。違章建造的房屋 ， 因其違反法律規(guī)定 ， 在未經(jīng)主管部門處理并補辦合法手續(xù)之前 ， 不能產(chǎn)生房屋所有權之法律效果；如屬行政處罰后責令補辦手續(xù)的 ， 則在補辦手續(xù)后 ， 可依法取得建筑物的所有權 。所以 ， 人民法院處理有關違章建筑的糾紛 ， 首先應確定其爭議標的物的違章建筑性質(zhì) ， 然后再根據(jù)案件的具體情況 ， 確定當事人之間的權利義務關系 。本案發(fā)生爭議的標的物 ， 法院認定為違章建筑 。對于該違章建筑 ， 有關主管部門未作過處理 ， 當事人也就無法取得合法手續(xù) 。張某雖然是有償從本單位取得該爭議房屋 ， 但并不因其有償取得而使其對爭議房屋擁有合法所有權 。而且張某在有償取得時 ， 已被告知系違章建 筑 ， 如遇有統(tǒng)一規(guī)劃或征用時 ， 應無條件拆除 ， 并不得轉(zhuǎn)賣 。雖然此買賣行為也不合法 ， 但對張某來說 ， 等于是有償取得違章建筑的使用權 ， 而且該使用權隨時是可以消滅的 。張某在明知該房屋系違章建筑的情況下 ， 仍將此房屋以所有權人名義出賣于王麗 ， 致使王麗在買受后無法 辦理合法手續(xù) ， 這是由買賣標的物的違章建筑性質(zhì)所決定的 。王麗在不能取得合法手續(xù) ， 要求返還買房款 ， 解除房屋買賣關系 ， 其理由是成立的 。雖然在爭議房屋所在地有關于不許買賣違章建筑的規(guī)定 ， 而此種規(guī)定又可被視為地方法規(guī) ， 因而可以該買賣行為“違反法律”為理由而認定為無效 ， 但其根本原因 ， 就是違章建筑不能產(chǎn)生所有權 。當事人對自己沒有所有權的房產(chǎn)進行處分 ， 是無權處分 ， 無權處分的行為是無效的 。據(jù)此 ， 法院均認定本案買賣關系無效 ， 雙方當事人應各自返還所取得的財產(chǎn) ， 是正確的 。但返還后 ， 張某并不依此判決而享有爭議物的所有權 ， 法院判決只是恢復到買賣行為之前的狀況 。對違章建筑是否進行行政處理 ， 不屬法院職權范圍 。
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