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北京市違章建筑政策規(guī)定


北京市違章建筑政策規(guī)定

關(guān)于建立制止和查處違法用地
違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,及時(shí)、有效制止和查處違法用地違法建設(shè)行為,明確各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,確保城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào))和《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)和文件,結(jié)合實(shí)際,制定本意見(jiàn) 。
第二條制止和查處違法用地違法建設(shè)實(shí)行政府組織、部門(mén)協(xié)作、信息互通、行政執(zhí)法與行政監(jiān)察相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和信息共享機(jī)制 。
第三條市政府建立制止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議”)制度 。
聯(lián)席會(huì)議成員單位包括:市政府督查室、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市工商局、市安全監(jiān)管局、市文物局、市園林綠化局、市民防局、市城管執(zhí)法局等部門(mén)和各區(qū)縣政府,必要時(shí)邀請(qǐng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)參加 。
聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次,特殊情況可臨時(shí)組織召開(kāi) 。
第四條聯(lián)席會(huì)議的組織工作由聯(lián)席會(huì)議工作小組負(fù)責(zé) 。
聯(lián)席會(huì)議工作小組由市規(guī)劃委會(huì)同市國(guó)土局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管執(zhí)法局組成 。市政府督查室、市監(jiān)察局視情況參與工作小組的工作 。工作小組會(huì)議每月召開(kāi)一次 。
市規(guī)劃委負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議工作小組的日常工作 。
第五條聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)確定全市制止和查處違法用地違法建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo);部署全市查處違法用地和違法建設(shè)工作任務(wù);監(jiān)督檢查各區(qū)縣政府控制違法建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;提出對(duì)各區(qū)縣政府及相關(guān)部門(mén)制止和查處違法建設(shè)工作考核的初步意見(jiàn);通報(bào)違法用地違法建設(shè)信息和查處情況;研究重大違法案件的處理意見(jiàn);協(xié)調(diào)解決聯(lián)動(dòng)協(xié)作配合中的重要問(wèn)題;針對(duì)全市違法用地違法建設(shè)的新情況、新問(wèn)題,研究對(duì)策并向市政府提出工作建議;協(xié)調(diào)落實(shí)市政府交辦的其他事項(xiàng) 。
第六條建立信息月報(bào)制度 。聯(lián)席會(huì)議工作小組每月將全市違法用地違法建設(shè)的有關(guān)情況向市政府報(bào)告 。
第七條建立查處違法用地和違法建設(shè)信息共享機(jī)制 。
各區(qū)縣政府和市國(guó)土局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管執(zhí)法局等部門(mén),要充分利用城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段和信息資源,建立制止和查處違法用地違法建設(shè)信息平臺(tái),將巡查發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、信訪(fǎng)、媒體反映等渠道獲得的違法用地違法建設(shè)案件線(xiàn)索和信息進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),為查處違法用地違法建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)之間信息互通和數(shù)據(jù)共享 。
聯(lián)席會(huì)議工作小組利用區(qū)縣政府和有關(guān)部門(mén)的信息平臺(tái),建立違法用地違法建設(shè)信息專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全市查處違法案件情況的信息互通、共享,定期將違法用地違法建設(shè)查處情況報(bào)告聯(lián)席會(huì)議,并在相應(yīng)范圍內(nèi)公告 。
第二章工作職責(zé)
第八條市國(guó)土部門(mén)全面負(fù)責(zé)違法用地查處和土地監(jiān)管工作 。
市國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)查處本市行政區(qū)域內(nèi)違反土地利用總體規(guī)劃、擅自改變土地用途等違法用地行為 。
市國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)區(qū)縣政府履行《堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)依法依規(guī)用地責(zé)任書(shū)》的情況提出考核初步意見(jiàn);利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)巡查等手段,監(jiān)管農(nóng)村集體土地與新增建設(shè)用地變化,建立鄉(xiāng)村土地管理監(jiān)督檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法違規(guī)用地行為;及時(shí)向市、區(qū)縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告(通報(bào))耕地保護(hù)和土地執(zhí)法監(jiān)管情況;按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)移送(交)土地違法案件、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)域)規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)許可等審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,不予受理土地審批、土地權(quán)屬登記申請(qǐng)等 。

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