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拆除違章建筑是否一分錢不補(bǔ)

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拆除違章建筑是否一分錢不補(bǔ)


建筑需要經(jīng)過(guò)依法審批才能修建，如果是違章建筑的，政府會(huì)限期拆除 。如果當(dāng)事人在期限內(nèi)拆除的，政府就不會(huì)再做出強(qiáng)制行為 。如果限期不拆除的，政府會(huì)強(qiáng)制拆除 。那么，拆除違章建筑是否一分錢不補(bǔ)呢?今天，小編整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑，希望對(duì)您有所幫助 。
涉及違章建筑的案件，當(dāng)事人一般覺(jué)得理虧，并且往往認(rèn)為房屋被拆除也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?，其?shí)不然 。隨著城市化進(jìn)程的加快，大拆大建之風(fēng)逐漸成風(fēng)，伴隨在拆遷過(guò)程中的拆違案件更為常見(jiàn) 。并且往往很多拆遷案件在涉及具體補(bǔ)償時(shí)，都是先認(rèn)定為違章建筑在拆除后不予任何補(bǔ)償為前提展開(kāi)的 。因此，相關(guān)主體部門對(duì)于違章建筑的認(rèn)定就有了些急功近利的想法 。那么，究竟什么是違章建筑呢?依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物 。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，違章建筑往往跟建房是否存在審批手續(xù)有關(guān) 。
【拆除違章建筑是否一分錢不補(bǔ)】關(guān)于違章建筑的案件，他們的共同點(diǎn)都是所有的建房手續(xù)都是未經(jīng)過(guò)審批的 。這些當(dāng)事人的房屋都面臨被強(qiáng)拆的局面，更為可恨的是當(dāng)事人房屋被強(qiáng)拆的同時(shí)，屋內(nèi)物品也被砸在房屋之下，并且建房時(shí)的鋼架結(jié)構(gòu)等建材也被城管執(zhí)法隊(duì)一并擄走 。此時(shí)違法的方向已經(jīng)發(fā)生了180度的大轉(zhuǎn)彎 。
首先，即便當(dāng)事人的房屋存在違建的問(wèn)題，但是對(duì)于違章建筑的認(rèn)定是個(gè)嚴(yán)格的過(guò)程 。從主體到程序，再到認(rèn)定的法律依據(jù)都是需要進(jìn)行嚴(yán)格適用的 。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》之規(guī)定，只有縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門才有對(duì)違章建筑認(rèn)定和處罰權(quán) 。而在現(xiàn)實(shí)中，拆除違章建筑的主體往往是城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局(即我們常說(shuō)的“城管”)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 。從這一點(diǎn)來(lái)看，主體的不適格顯然是對(duì)行政權(quán)力的濫用 。這種濫用公權(quán)的行為嚴(yán)重違反了“法無(wú)明文授權(quán)即禁止”的原則，沒(méi)有遵循依法行政的基本要求 。因此，無(wú)論是單純拆除違章建筑，還是打著“拆違”的旗號(hào)來(lái)進(jìn)行征地拆遷工作，都應(yīng)當(dāng)建立在主體適格的前提之下 。動(dòng)輒城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者拆遷辦來(lái)拆除違章建筑都是嚴(yán)重違法的 。
其次，拆除違章建筑應(yīng)當(dāng)遵循法定的程序 。第一，發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的城鎮(zhèn)違法建設(shè)，負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面責(zé)令停止建設(shè) 。當(dāng)事人不停止建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告違法建設(shè)所在地的區(qū)縣人民政府，區(qū)縣人民政府可以責(zé)成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)查封施工現(xiàn)場(chǎng) 。第二，城鎮(zhèn)違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除的，負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿后5個(gè)工作日內(nèi)，將限期拆除決定及逾期未拆除的情況報(bào)告違法建設(shè)所在地的區(qū)縣人民政府 。區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制拆除 。實(shí)施強(qiáng)制拆除前，應(yīng)當(dāng)制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，并確定公安機(jī)關(guān)、街道辦事處、市政公用服務(wù)單位等配合單位的職責(zé) 。第三，查封施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公告查封決定 。實(shí)施查封施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人清理有關(guān)工具、物品，當(dāng)事人拒不清理的，可以一并查封，并制作財(cái)物清單由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，當(dāng)事人不簽字的，可以由違法建設(shè)所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)確認(rèn) 。第四，強(qiáng)制拆除違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)提前5日在現(xiàn)場(chǎng)公告強(qiáng)制拆除決定，告知實(shí)施強(qiáng)制拆除的時(shí)間、相關(guān)依據(jù)、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等 。實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將財(cái)物運(yùn)送到指定場(chǎng)所，交還當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，依法辦理提存 。實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)制作筆錄并攝制錄像 。

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