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新一輪去庫存 ， 樓市或重演2015年？棚改“新趨勢”下 ， 3類人受益 。 2009年開始我國開始實施棚改政策 ， 這是針對城鎮(zhèn)貧困人口住房條件改善的一項重大政策 ， 2018年已經有超過1億多城鎮(zhèn)人口改善了居住環(huán)境 ， 借助棚改政策的東風搬進了新房子 ， 而從2015年開始 ， 棚改補償政策發(fā)生變動 ， 變成以貨幣安置為主 ， 雖然這解決了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的住房改善問題 ， 消化了商品房庫存 ， 但也讓大量熱錢進入樓市 ， 不少三四線城市房價的大漲 ， 正是棚改貨幣化安置帶來的 。
2015年 ， 樓市的關鍵詞之一 ， 就是“去庫存” ， 2015年的棚改貨幣化安置比例從2014年的9%縱身一躍達到29.9% ， 而近期 ， 不少城市的房票政策 ， 又讓我們看到了熟悉的配方 。 2015年時-2016年 ， 也有不少城市使用“房票模式” ， 也是希望去庫存 ， 細想一下 ， 2022年的房票 ， 與2015年有極其相似之處 。
2022年 ， 棚改政策出現了“新趨勢” ， 那就是“房票”政策重出江湖 。 房票指的是購房資格 ， 但它不同于六七十年代的糧票、布票以及八十年代初期的電視機、電冰箱等等票券的購物資格 ， 而是拆遷補償或安置房源的憑證（指金額或還房面積的票據） 。
被征收人領取房票之后 ， 可以在參與房票安置的商品房項目中選擇房源 。 被征收人使用房票購買商品房可以實現部分稅收的優(yōu)惠 ， 而且 ， 和貨幣化安置相比帶有一定的獎勵性質 。 房票安置不僅可以滿足被拆遷者差異化的購房需求 ， 可以自己選擇開發(fā)商品牌以及住房面積 ， 而且對于商品房去庫存都有很積極的作用 。 去庫存大戰(zhàn)已經打響 ， 超過20個城市頻頻推出房票政策根據不完全統(tǒng)計 ， 2022年以來 ， 已經有鄭州、宜興、常熟、信陽、許昌、寧波、鄂州、溫州等超過20個城市推出房票政策 。 6月10日 ， 浙江麗水選擇房票安置方式的 ， 給予房屋補償款10%-18%的補貼 。 6月18日 ， 南京溧水推出房票政策 ， 選擇房票安置方式的購房者可以補貼總房款0.8% 。 6月20日 ， 鄭州發(fā)布房票政策明確 ， 選擇房票安置方式的 ， 給予安置補償權益金額8%的獎勵 ， 而且不計入家庭限購套數 。 6月20日 ， 江蘇宜興發(fā)布房票政策明確 ， 選擇房票安置方式的 ， 給予房票使用面額1%的獎勵 。
房票制度的重啟 ， 和各地的商品房庫存壓力有關 ， 以發(fā)布房票政策的鄭州為例 ， 截至2021年末 ， 鄭州的商品住宅去庫存周期為17.6個月 ， 雖然住建部門通過人才購房補貼、放松限購等方式激活樓市 ， 但是庫存壓力依然比較大 。 截至2022年2月 ， 鄭州主城區(qū)域庫存很高 ， 超過了18個月 ， 金水區(qū)達到35.4個月 。 市場信心也處于下降之中 ， 自2021年8月以來 ， 鄭州一手和二手房價已連續(xù)10個月雙雙下跌 。
房票安置在2015-2016年時 ， 也被一些城市用于去庫存 ， 例如 ， 以內蒙古鄂爾多斯為例 ， 2016年鄂爾多斯就推出過房票制度 ， 當時有1平方米、2平方米、100平方米等多種面額的房票 。 推行房票制度以后 ， 截至2016年5月底 ， 鄂爾多斯東勝區(qū)消化住宅存量13566套 ， 占比住宅庫存套數40% 。 房票安置的邏輯在于 ， 也屬于實物補償的方式 ， 但相比安置房源又增加了靈活性 ， 同時不再向被拆遷者提供資金 ， 這樣錢可以留在本地樓市中 ， 持票人只能拿房票去買房子 ， 這對于當地樓市去庫存有很大的好處 。 對于那些三四線城市來說 ， 庫存壓力大 ， 可以實現較好的去庫存 。 以福建邵武為例 ， 邵武住建局就明確 ， 房票進一步響應國家樓市去庫存政策 ， 可以實現棚戶區(qū)改造與房地產市場聯動 ， 加快商品房去化周期 。
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