|國辦下任務，各地緊急行動，自建房大整頓！
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今年4月29日 ， 湖南長沙的一處8層居民自建房屋倒塌 ， 造成了53人遇難的重大事故 ， 令人非常痛心 。 悲痛之余 ， 必須將事故原因調(diào)查清楚 ， 避免類似事件再次發(fā)生 。
房屋為何突然倒塌？
官方還在調(diào)查中 ， 但初步分析有兩個核心要素值得關注 。
首先 ， 房主為了追求利益 ， 將自建房分樓層出租成不同業(yè)態(tài) 。 其中 ， 1層為門市房 ， 2層餐飲 ， 3層咖啡館 ， 4~6層旅館 ， 7~8層住房 。 租客在運營的過程中 ， 又不斷對房屋結構進行改動 。
再者 ， 長沙公安成立事故專案組初步調(diào)查發(fā)現(xiàn) ， 有第三方檢測公司曾對4~6層旅館進行過房屋的安全鑒定工作 ， 但出具了虛假安全鑒定報告 。
事故引起政府高度重視 ， 國務院辦公廳在5月底發(fā)布了《全國自建房安全專項整治工作方案》 ， 要求3年內(nèi)全面完成全國自建房安全整治工作 。
為什么要用3年時間？
截至目前 ， 無法準確給出具體的自建房數(shù)量規(guī)模 ， 但可以把范圍縮小一點 ， 重點來看農(nóng)村自建房 。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布可查數(shù)據(jù) ， 2020年我國普查鄉(xiāng)村總人口（家庭戶）數(shù)量為4.96億人 ， 平均家庭戶規(guī)模為2.7人/戶 。 假設按每戶擁有1套自建房估算 ， 僅農(nóng)村自建房規(guī)模就達到1.83億套 ， 況且這還沒算農(nóng)村集體戶口 ， 實際數(shù)據(jù)可能更多 。
看得出 ， 想要整治自建房談何容易 ， 恐怕連摸排清楚 ， 都會是一個巨大的工程 。好在國家下任務 ， 從來不是說說算了 ， 對自建房進行全面安全整頓勢在必行 。
6月以來就有湖南、山東、廣東、四川、河北等省份相繼發(fā)布了自建房安全隱患排查的相關工作要求及問責機制 ， 一場轟轟烈烈的整頓風刮起來了 。
本次整頓的重點 ， 可不僅僅是安全隱患 ， 而是各級政府、各部門把抓好自建房作為一個整體工作來對待的 。
如上文提到 ， 我國農(nóng)村自建房是一個龐大的群體 ， 現(xiàn)在面臨的問題是 ， 在原有宅基地上建起來的房子 ， 有的是拆除后新建的 ， 有的則是年代久遠的老房子 。
更有甚者只是為了宅基地不被集體收回 ， 空起一個房屋構架 ， 里面沒有裝修水電 ， 多年無人居住 。
尤其對于農(nóng)村老房子來說 ， 管理難度非常大 ， 因為建造時可能缺少監(jiān)管或必要的審批手續(xù) ， 不免住戶會僅憑自己的需求想法去建造 ， 由此會產(chǎn)生如下問題 ， 需要引起足夠重視 。
第一 ， 缺少合理的房屋建造規(guī)劃 ， 嚴格說不能占用耕地指標 ， 如有占用 ， 也必須向當?shù)剜l(xiāng)政府報備審核 ， 由縣級政府批準 。 若在原有宅基地上拆后重建的 ， 也不能超過當?shù)貙ㄔ烀娣e上限的規(guī)定 ， 否則會被視為違建建筑 ， 有極大的拆除風險 。
第二 ， 自建房缺少專業(yè)機構設計論證 ， 難以保證房屋質量 ， 比如房屋地基不穩(wěn)固 ， 建造時沒有充分考慮地質條件 ， 房屋結構不規(guī)范 ， 防水、保溫等措施不當 ， 門窗密閉性不夠 ， 都會嚴重影響后期使用 ， 再加上年久失修 ， 情況更不堪 ， 威脅住戶的人身安全 。
第三 ， 建造時缺少合規(guī)資質的施工隊伍 ， 大多數(shù)情況是房主找工頭帶幾個人就開始干 ， 無異于野蠻施工 ， 有甚者雙方?jīng)]有訂立正式合同 ， 后面出了問題也不好維護權益 。
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