1月18日晚間，上海同時出臺《上海市保障性租賃住房租賃管理辦法（試行）》（簡稱“管理辦法”）和《上海市保障性租賃住房項目認定辦法（試行）》（簡稱“認定辦法”），試行期兩年（自2022年1月至2023年12月）。
“管理辦法”在供應(yīng)條件、準入條件、配租規(guī)則、供應(yīng)標準、資格審核、租期、租金及使用管理等方面做了明確指引。
“認定辦法”對既有租賃住房項目(分一般類項目/改建類項目)、新實施項目、相關(guān)財稅水電支持政策均給出明確認定程序和指引。
本次“管理辦法”和“認定辦法”的出臺是對上位政策的延伸和銜接，進一步完善了上海住房保障政策體系，對全國其他大中城市均有較強的參考意義。具體而言：
【 保障性租賃|中指研究院：上海出臺保障性租賃住房租賃管理辦法 進一步完善住房保障政策體系】更加注重保護租房者權(quán)益：“管理辦法”明確不得預收一個季度以上租金；租賃保證金（押金）不得超過一個月租金；出租單位可在雙方自愿的基礎(chǔ)上提供增值服務(wù)，但不得強制收取物業(yè)費等其他任何費用。
認定標準更加注重區(qū)域平衡：“管理辦法”明確住房困難面積標準原則上按照家庭在上海一定區(qū)域范圍內(nèi)人均住房建筑面積低于15平方米確定。面積根據(jù)特定區(qū)域劃分計算，有助于更好實現(xiàn)住房的保障性功能，且后期存適當調(diào)整空間。
配租規(guī)則上更加注重提高效率：“管理辦法”明確可以面向用人單位整體配租，由用人單位安排符合準入條件的對象入住。原則上按集中配租-常態(tài)化配租-輪候配租分階段實施。有助于提高保障性租賃住房的分配效率。
政策適用范圍更加廣泛：“認定辦法”將既有的合規(guī)租賃住房項目納入保障性租賃住房認定，有助于全市范圍內(nèi)統(tǒng)一標準、統(tǒng)一實施，提高各方主體的參與積極性。
（2021年8月底，住建部在“住有所居”新聞發(fā)布會提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，并明確“十四五”期間，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點。2021年8月《上海市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確“十四五”時期，將形成供應(yīng)租賃住房超過42萬套（間、宿舍床位），占住房供應(yīng)總套數(shù)的40%。2021年11月，上海發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》。）
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