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住房公積金|從荷蘭的居住團(tuán)體與溪洲部落自力造屋尋找住宅形式的多元性

住房公積金|從荷蘭的居住團(tuán)體與溪洲部落自力造屋尋找住宅形式的多元性

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住房公積金|從荷蘭的居住團(tuán)體與溪洲部落自力造屋尋找住宅形式的多元性

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隨著經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)組織的變遷 , 「居住」這個(gè)題目 , 不再只是過去隨著經(jīng)濟(jì)起飛 , 錢淹腳目時(shí)代的住宅房地產(chǎn)買賣投資議題 。 近年來 , 在傳統(tǒng)房地產(chǎn)買賣租賃模式外 , 陸續(xù)出現(xiàn)規(guī)模大小不一的另類居住模式 。 大規(guī)模的有于社會(huì)住宅聯(lián)盟多年倡議下 , 公部門主導(dǎo)推動(dòng)的社會(huì)住宅興建;小規(guī)模則有新創(chuàng)公司玖樓在私人租屋市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下試圖經(jīng)營(yíng)的「co-living」 , 或由都市原住民社會(huì)運(yùn)動(dòng)議題發(fā)展出來的溪洲部落自力造屋 , 皆為試圖在私有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的臺(tái)灣房地產(chǎn)版圖里突圍 , 尋找更有公共性意義的居住形式 。

居住團(tuán)體:占屋精神出發(fā) , 制度化落實(shí)住宅的多元性
1960 70年代 , 荷蘭與丹麥出現(xiàn)第一批的「居住團(tuán)體」(woongroep) , 居住團(tuán)體的共居形式 , 介于公社與社會(huì)住宅之間 , 暨非如公社住宅里居民共享一切 , 也非同一般社會(huì)住宅常見以家庭為單位的獨(dú)門獨(dú)戶 。 居住團(tuán)體的成員為一群非具有家庭關(guān)系的個(gè)人 , 基于共享理念、宗教、社群甚至經(jīng)濟(jì)因素 , 組成有意識(shí)在共同居住的范疇下 , 同時(shí)保持個(gè)體獨(dú)立性的團(tuán)體 。 可以是以群體為單位住在同一棟建筑的不同獨(dú)立門戶 , 也可以在個(gè)人居住空間外共享其他空間 。

簡(jiǎn)略區(qū)分住宅團(tuán)體與合作住宅的差異 , 在法規(guī)上有更細(xì)致之差別 。
80年代的荷蘭隨著占屋運(yùn)動(dòng)興起 , 城市里許多閑置的建筑透過合法的占屋行動(dòng)成為「居住團(tuán)體」 , 隨后透過不同途徑陸續(xù)成為合法的居住空間 。 有些建筑為政府或社會(huì)住宅協(xié)會(huì)收購(gòu) , 翻新后以可負(fù)擔(dān)的價(jià)格回租給原本占領(lǐng)的居住團(tuán)體 。 居住團(tuán)體得以成立法人組織 , 自行管理、決定入住資格 , 統(tǒng)一收取租金繳納給財(cái)產(chǎn)所有人 。 這樣的方式 , 使得城市得以提供更多可負(fù)擔(dān)的居住空間給市民 , 也解決閑置空間帶來的維護(hù)管理與犯罪治安問題 。 時(shí)至今日 , 荷蘭各大城市內(nèi)許多閑置的學(xué)校、醫(yī)院建筑、工業(yè)廠房、教堂、監(jiān)獄甚至文化資產(chǎn) , 仍以居住團(tuán)體的形式為城市里的男女老少所使用 。

原為學(xué)校建筑 , 現(xiàn)今為居住團(tuán)體所使用 (圖:作者)

位于鹿特丹的土耳其老人居住團(tuán)體Orkide外觀與其他住宅無異 。 (圖:作者)
「居住團(tuán)體」這樣的住宅形式 , 不僅存在于已成歷史的占屋運(yùn)動(dòng) , 后續(xù)在90年代起 , 更為不同社會(huì)團(tuán)體所應(yīng)用 , 例如共享護(hù)理設(shè)施的長(zhǎng)者住宅、精神障礙照護(hù)住宅 , 甚至不同宗教文化、性別認(rèn)同傾向的個(gè)人 , 都得以居住團(tuán)體的形式規(guī)劃不同程度共享的住宅形式 。 以阿姆斯特丹為例 , 近年城市房?jī)r(jià)租金飛漲 , 2019年開始 , 一群年輕的公民組成‘deNieuwe Meent’的住宅合作法人 , 以住宅非商品化的社會(huì)永續(xù)公共理念 , 向市政府承租土地 , 以法人為名義向銀行貸款 , 媒合建筑師與組成居住團(tuán)體的市民 , 共同設(shè)計(jì)結(jié)合社會(huì)住宅、社會(huì)福利設(shè)施、居住團(tuán)體的復(fù)合性集合住宅 。
國(guó)情不同非借口:制度創(chuàng)新是隨歷史演進(jìn)的社會(huì)積累
制度是社會(huì)習(xí)慣的系統(tǒng)性安排 。 它的生成與轉(zhuǎn)變都需要很長(zhǎng)久的時(shí)間沉淀 。 臺(tái)灣讀者常常會(huì)認(rèn)為荷蘭因?yàn)橛蟹浅8弑壤纳鐣?huì)住宅 , 而誤以為荷蘭的社會(huì)制度更偏向社會(huì)主義 , 甚至更錯(cuò)誤的直接認(rèn)為共有性的、合作性的、社會(huì)共享性的住房因此在荷蘭特別容易發(fā)生 。 這種觀點(diǎn)忽略了制度的長(zhǎng)期演進(jìn) , 尤其是歷史事件促發(fā)轉(zhuǎn)變的原因 。

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