二、完善制度體系， 夯實工作基礎(chǔ)
(一)制訂和完善各類標(biāo)準(zhǔn)化范本基本格式， 強(qiáng)化內(nèi)部管理制度健全和落實工作 。 一是建立定期檢查考核制度， 強(qiáng)化中心內(nèi)部各項管理制度的落實；結(jié)合中心運(yùn)行實際情況， 適時制定和完善相關(guān)管理制度 。 二是制發(fā)《遼寧省政府采購中心采購文件范本基本格式》、《遼寧省政府采購中心貨物類采購項目需求落實情況范本基本格式》、《遼寧省政府采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范本基本格式》、《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需文件范本基本格式》和《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需表格范本基本格式》 。 三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項目合同范本基本格式 。 四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二)， 進(jìn)一步提升中心制度化建設(shè)水平 。
(二)加大"遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)"的應(yīng)用工作力度 。 一是中心內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)操作， 中心與省政府采購管理辦公室實行網(wǎng)上辦公， 對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理；二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能， 研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺， 申辦中心電子認(rèn)證體系， 試行網(wǎng)上競價采購方式；三是推進(jìn)電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用， 探索試行網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)， 確保政府集中采購的公正性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性 。
(三)大力推進(jìn)"三庫"建設(shè) 。 一是建立省直政府集中采購供應(yīng)商登記制度， 收集供應(yīng)商基本情況， 在此基礎(chǔ)上， 建立中心供應(yīng)商信息庫；二是配合省財政廳進(jìn)一步完善"遼寧省政府采購評審專家?guī)?quot;， 實現(xiàn)"遼寧省政府采購評審專家?guī)?quot;與省發(fā)改委"遼寧省評標(biāo)專家?guī)?quot;兩庫聯(lián)網(wǎng)， 整合評審專家資源， 實現(xiàn)專家的資源共享、動態(tài)補(bǔ)充和隨機(jī)抽??；三是完善現(xiàn)有"省直采購單位信息庫"建設(shè)， 夯實相關(guān)基礎(chǔ)工作 。
三、完善工作機(jī)制， 提升規(guī)范化操作水平
(一)完善"四個體系"建設(shè) 。 一是進(jìn)一步完善采購項目論證體系， 制定重大采購項目聘請專家論證暫行辦法， 完善中心內(nèi)部和直接邀請潛在供應(yīng)商對采購文件論證制度， 實施重大項目采購文件網(wǎng)上公開征求意見的辦法， 切實提高采購文件編制質(zhì)量 。 二是以貨物類協(xié)議供貨采購和定點(diǎn)服務(wù)采購項目為重點(diǎn)， 進(jìn)一步建立健全服務(wù)跟蹤考評體系 。 進(jìn)一步健全供應(yīng)商承諾制度、價格和服務(wù)的管理監(jiān)控機(jī)制和供應(yīng)商履約考核機(jī)制；根據(jù)貨物類協(xié)議供貨采購和定點(diǎn)服務(wù)采購的協(xié)議約定對實施情況進(jìn)行跟蹤和市場調(diào)研， 督促中標(biāo)供應(yīng)商按照協(xié)議約定履行價格和服務(wù)的承諾 。 三是進(jìn)一步完善績效考評體系， 強(qiáng)化中心內(nèi)部管理， 以項目完成時間、采購成功率、供應(yīng)商質(zhì)疑投訴率、采購項目節(jié)支率、采購單位滿意率、供應(yīng)商滿意率等為主要內(nèi)容的指標(biāo)考評體系， 科學(xué)評價各處工作 。 四是建立行業(yè)聯(lián)動體系， 組建遼寧省政府采購協(xié)會， 加強(qiáng)行業(yè)自律， 促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)， 為省、市、縣(市)、區(qū)集中采購機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和交流搭建平臺
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機(jī)制 。 一是及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的`矛盾和問題， 總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)；二是完善中心科學(xué)民主決策的程序和方法， 防止決策的隨意性和盲目性；三是繼續(xù)鞏固中心周工作計劃和每半個月采購項目完成情況動態(tài)分析報告， 提高工作質(zhì)量和效率 。
(三)繼續(xù)堅持和完善中心與省財政廳定期聯(lián)席會議制度 。 針對實際工作中存在的問題及時進(jìn)行溝通， 達(dá)成共識， 進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作 。 同時， 中心與省政府采購管理辦公室分別指定專人， 建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機(jī)制， 實現(xiàn)政策、統(tǒng)計資料等信息的及時共享 。
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