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刑事案件經(jīng)典案例 民事案例有哪些(16)

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本案適用的《查封規(guī)定》第十七條，是基于不動產(chǎn)登記生效原則從平衡利益的角度作出的變通性規(guī)定，其立法宗旨在于維護市場交易的穩(wěn)定性、安全性，在理論上引入了過錯原則，對無過錯第三人的債權(quán)賦予物權(quán)性質(zhì)予以優(yōu)先保護，應(yīng)將其理解為《物權(quán)法》第九條（現(xiàn)《民法典》第二百零九條）規(guī)定中的但書的情形，是我國立法者通過法律和司法解釋對各方利益的權(quán)衡 。
【行政】
涉食品安全類行為違法性判斷應(yīng)以“常識判斷+理由補強”為標準——加增公司訴北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案
【基本案情】
原朝陽區(qū)食藥局接舉報人舉報稱，2017年8月10日在某超市購買的加增牌老北京粉腸內(nèi)有異物 。2017年8月31日，原朝陽區(qū)食藥局經(jīng)過現(xiàn)場檢查未見被舉報產(chǎn)品 。9月15日，原朝陽區(qū)食藥局對京客隆華安店進行現(xiàn)場檢查，在未見被舉報產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，要求該店提供相應(yīng)證照和進貨查驗記錄等材料，京客隆華安店按要求提供了部分材料 。2017年10月10日至2018年1月5日期間，該局五次對京客隆華安店進行詢問調(diào)查，該店委托代理人認可加增牌老北京粉腸由該店經(jīng)銷且混有異物，并提交生產(chǎn)商及供貨商許可證、食品出廠檢驗報告、銷售單據(jù)等材料 。2018年1月8日，原朝陽區(qū)食藥局向京客隆華安店送達《聽證告知書》，告知其涉嫌經(jīng)營混有異物的食品的行為 。2月2日，應(yīng)京客隆華安店申請，原朝陽區(qū)食藥局組織聽證會，加增公司法定代表人以京客隆華安店委托代理人身份參與該聽證會 。2月28日，原朝陽區(qū)食藥局經(jīng)審批作出被訴《處罰決定書》《責令改正通知書》，并向京客隆華安店送達 。加增公司不服該處罰決定，訴至法院 。
【裁判要旨】
北京市朝陽區(qū)人民法院審理認為：在事實認定方面，執(zhí)法人員僅對“加增牌老北京粉腸”實物進行了肉眼觀察，而未對該產(chǎn)品開封檢查，也沒有結(jié)合配料的屬性和粉腸生產(chǎn)加工工藝的特殊性對粉腸中出現(xiàn)黑色點狀物質(zhì)以及黑色毛發(fā)物質(zhì)是否屬于合理范疇進行分析判斷，即徑行作出“混有異物”的事實認定 。在執(zhí)法程序方面，原朝陽區(qū)食藥局通過聽證會給予了加增公司合理陳述和行使申辯權(quán)利的機會 。因此，執(zhí)法機關(guān)據(jù)此作出的《處罰決定書》事實認定證據(jù)不足、法律適用錯誤 。故判決撤銷《處罰決定書》 。
【法官后語】
對于食品安全監(jiān)管機關(guān)而言，其具有相較于普通消費者更專業(yè)的能力，能夠通過食品標識所披露的信息及感官判斷，就食品是否符合相應(yīng)安全標準作出認定，司法審查中對此應(yīng)予必要尊讓 。但是，若對該認定能夠產(chǎn)生合理懷疑，則需要行政機關(guān)提出經(jīng)驗判斷外的理由補強，以排除合理懷疑 。此也即本案確立的行政違法事實認定司法審查“經(jīng)驗判斷+理由補強”標準 。具體到本案中，審理難點在于食藥監(jiān)管執(zhí)法人員依據(jù)實踐執(zhí)法經(jīng)驗和專業(yè)能力所作出的行政違法事實認定，是否足以支撐行政處罰結(jié)論，并排除食品生產(chǎn)商所提出的合理懷疑 。
“經(jīng)驗判斷+理由補強”標準既為法院的司法審查提供了可茲借鑒的審查范式，也為食品安全監(jiān)管機關(guān)的執(zhí)法提供了確立執(zhí)法標準的思維路徑 。該標準的適用，既能夠體現(xiàn)對行政行為的司法尊讓，提升行政執(zhí)法資源使用效率，又為食品生產(chǎn)商、供應(yīng)商或銷售商提供了陳述、申辯的機會，有力保障其權(quán)益 。
【民間借貸】
股權(quán)投資與借貸關(guān)系之間的轉(zhuǎn)化與基礎(chǔ)法律關(guān)系的認定——譚某華訴駱某娟、高某標股權(quán)轉(zhuǎn)讓案
【基本案情】
被告駱某娟與高某標系夫妻，駱某娟系量子公司的股東 。2015年11月，駱某娟和高某標因急需用錢，向原告譚某華提出借款 。11月28日，譚某華與駱某娟簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定駱某娟擬轉(zhuǎn)讓所持量子公司股份之65％，基于太極股份擬整體收購量子公司全部股份，雙方約定，若重組失敗，譚某華可選擇直接持有量子公司65％的股份或?qū)⒈敬谓灰椎慕痤~轉(zhuǎn)為給駱某娟的借款 。量子公司65％的股權(quán)價值為273萬元 。為不影響重組進程，雙方約定上述股權(quán)在被整體收購前由駱某娟暫時代為持有 。

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