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非法占用農(nóng)用地罪最新司法解釋 非法占用農(nóng)用地罪量刑標(biāo)準(zhǔn)( 二 )

云知道


違法實(shí)例：
【村民李乙在承包人李甲不知情的情況下強(qiáng)占其耕地 ， 未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建房 ， 且拒不執(zhí)行法院要求其拆除房屋和賠償李甲經(jīng)濟(jì)損失的判決 ， 直至被逮捕后才拆除違法占地建筑物 。最終 ， 法院以被告人李乙犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪 ， 判處其有期徒刑8個(gè)月 ， 宣告緩刑一年 。】
村民李甲2006年3月取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證 。多年后 ， 李甲發(fā)現(xiàn)同村村民李乙未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn) ， 在其不知情的情況下 ， 侵占其所承包耕地 ， 非法建房 ， 李甲將李乙訴至法院 。案件進(jìn)入訴訟程序后 ， 法院對(duì)李甲訴李乙土地侵權(quán)糾紛一案作出判決 ， 要求被告李乙停止侵權(quán) ， 并于判決書(shū)生效之日起30日內(nèi)自行拆除建在李甲承包地上的圍墻 ， 賠償原告經(jīng)濟(jì)損失 ， 直至將土地退還為止 。判決生效后 ， 李乙未履行法律文書(shū)確定的義務(wù) 。其后 ， 李甲向法院申請(qǐng)執(zhí)行 。
該案進(jìn)入執(zhí)行程序后 ， 因李乙長(zhǎng)期外出務(wù)工 ， 李甲向法院申請(qǐng)要求終結(jié)本次執(zhí)行程序 ， 法院裁定終結(jié)本案的本次執(zhí)行程序 。2016年4 月 ， 李甲申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行 。立案后 ， 承辦法官依法向李乙送達(dá)執(zhí)行通知書(shū) ， 責(zé)令其履行義務(wù) ， 但他一直拒不履行 。因李乙外出打工 ， 長(zhǎng)期不在家 ， 也無(wú)法對(duì)其采取拘留措施 。法院于2017年11 月將此案移送公安機(jī)關(guān) ， 以拒執(zhí)犯罪追究其刑事責(zé)任 。2018年2月 ， 李乙被公安機(jī)關(guān)抓獲 ， 并批準(zhǔn)逮捕 。檢察機(jī)關(guān)提起公訴后 ， 李乙家人表示愿意履行判決內(nèi)容 。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為 ， 被告人李乙對(duì)人民法院的判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行 ， 情節(jié)嚴(yán)重 ， 其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪 。鑒于被告人李乙自愿認(rèn)罪 ， 且在一審宣告判決前 ， 履行全部義務(wù) ， 可酌情從寬處罰 ， 遂以犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪 ， 判處被告人李乙判處其有期徒刑8個(gè)月 ， 宣告緩刑一年 。
03
不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房
《土地管理法》第二條規(guī)定 ， 任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地 ?！掇r(nóng)村土地承包法》第36條規(guī)定 ， 承包方可以自主決定依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán) ， 并向發(fā)包方備案 。該法第38條規(guī)定 ， 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途 。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的推進(jìn) ， 流轉(zhuǎn)耕地的情況在農(nóng)村非常普遍 ， 但最重要的原則之一是不能改變土地的農(nóng)業(yè)用途 。買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地非法建房的行為是違法的 。
對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)土地的 ， 《土地管理法》第七十四條規(guī)定：買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的 ， 由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的 ， 限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施 ， 恢復(fù)土地原狀 ， 對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的 ， 沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ， 依法給予處分 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。該法第八十二條規(guī)定 ， 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè) ， 或者違反本法規(guī)定 ， 將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的 ， 由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正 ， 沒(méi)收違法所得 ， 并處罰款 。《農(nóng)村土地承包法》第63條規(guī)定 ， 承包方、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的 ， 由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰 。該法第64條規(guī)定 ， 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途 ， 承包方不解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的 ， 發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同 。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)土地造成的損害應(yīng)當(dāng)予以賠償 。

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