
釋法如日 鑒法如月

(一)法律規(guī)定
第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑 。
(二)概念及構(gòu)成
危險物品肇事罪,是指違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的行為 。
本罪1979年《刑法》第115條作了規(guī)定,罪名為違反危險物品管理規(guī)定肇事罪 。根據(jù)1997年《刑法》第136條的規(guī)定,罪名改為危險物品肇事罪 。危險物品肇事罪的構(gòu)成要件是:
1.主體要件
犯罪主體為一般主體 。在實踐中多是從事生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險物品的職工 。
2.客體要件
本罪侵犯的客體是社會的公共安全 。犯罪對象是危險物品,即爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品 。
由于危險物品一且失控,往往對人民群眾的生命、健康或者公私財產(chǎn)造成嚴重危害,因此,刑法將違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的行為規(guī)定為犯罪,是十分必要的 。
3.主觀要件
主觀方面由過失構(gòu)成 。即行為人對違反危險物品管理規(guī)定的行為所造成的危害后果具有疏忽大意或者過于自信的主觀心理 。
4.客觀要件
客觀方面表現(xiàn)為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的行為 。為了保障安全生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險物品,國家有關(guān)部門制定了有關(guān)法律、法規(guī),如《民用爆炸物品安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等,違反這些規(guī)定是構(gòu)成本罪的前提 。在生產(chǎn)過程中違反規(guī)定的行為,主要表現(xiàn)為不按規(guī)定設(shè)置相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施 。在儲存過程中違反規(guī)定的行為,主要表現(xiàn)為不按規(guī)定設(shè)置相應的防爆、防火、防雷、報警、防曬、消除靜電等安全設(shè)施 。在運輸過程中違反規(guī)定的行為,主要表現(xiàn)為將客、貨混裝,不按規(guī)定分運、分卸;不按規(guī)定限速行駛;運輸中無專人看管,等等 。在使用方面違反規(guī)定的行為,主要表現(xiàn)為不按規(guī)定的劑量、范圍、方法使用,或者不采取必要的防護措施,等等 。所謂發(fā)生重大事故,造成嚴重后果,主要是指發(fā)生火災、爆炸、中毒等事故,造成人員傷亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失等情形 。根據(jù)《立案追訴標準(一)》第12條規(guī)定,違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:(1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上;(2)造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的;(3)其他造成嚴重后果的情形 。
《生產(chǎn)安全解釋》第6條規(guī)定,實施第136條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,應當認定為“造成嚴重后果”,對相關(guān)責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役:(1)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;(2)造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;(3).其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形 。第7條規(guī)定,實施刑法第136條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,認定為“后果特別嚴重”,對相關(guān)責任人員,處三年以上七年以下有期徒刑:()造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負事故主要責任的;(2)造成直接經(jīng)濟損失五百萬元以上,負事故主要責任的;(③)其他造成特別嚴重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴重的情形 。
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