【什么是稅收中性原則】西方稅收學(xué)界所倡導(dǎo)的稅收原則之一，指國家征稅以不干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 ， 平等對待一切納稅人為目標(biāo)的稅收制度 。其立論基礎(chǔ)是確信市場機(jī)制在資源配置方面具有充分效率 。倡導(dǎo)稅收中性的目的是要避免稅收對市場機(jī)制的干擾和扭曲，而讓市場在不扭曲或不受干擾的條件下調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行 。稅收中性思想最早是在英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的稅收理論中提出的 。它的代表人物斯密主張把稅收職能限制在滿足國家公共需要的范圍內(nèi) 。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖認(rèn)為，一切賦稅都有害于社會再生產(chǎn)，反對稅收對市場機(jī)制的干預(yù) 。19世紀(jì)末，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表英國的馬歇爾基于“均衡價(jià)格理論”，認(rèn)為國家課稅會在不同程度上影響資源有效配置，產(chǎn)生稅收超額負(fù)擔(dān)，提出凡是影響價(jià)格均衡的稅收都是“非中性”的 ， 只有符合中性原則的稅收才能保持均衡價(jià)格 。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的稅收中性原則是以完全的自由市場經(jīng)濟(jì)為背景的 。
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