誰的權力大一點 一個學院是書記大還是院長大

高校二級學院的黨委書記和院長誰是一把手?誰的權力大一點?
大學里二級學院的黨委書記和院長誰的權力更突出?我們先來了解一下大學的二級學院設置情況 。
我國的高校根據專業設置情況,設有法學院、文學院、外國語學院、化工學院、軟件學院、生命科學學院、經濟與管理學院等,這些就是高校的二級學院,每所大學都設有幾十個學院不等,例如清華大學設有20個學院、廈門大學設有29個學院、吉林大學設有50個學院 。

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從行政級別上講,原985高校中,有31所部屬高校是副部級,國防科技大學是副大軍區級,所以共有32所副部級別的高校,其他本科院校是正廳級,高職高專是副廳級,有些剛剛從大專升格為本科的院校也仍是副廳級,例如瓊臺師范學院等 。
而所有大學都會下設二級學院,這些二級學院的級別是正處級,就是學院的黨委書記和院長行政級別都是正處級,作為大學里的中層領導干部,他們發揮著至關重要的作用,書記和院長作為學院的黨政一把手,領導著學院的師資隊伍建設、辦學方向、招生培養等事業發展 。

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在學院業務發展和黨風廉政建設等方面,書記和院長在崗位職責上,都負有責任,實行的是黨政同責,但從實際的權力上看,院長才是學院真正的一把手,在學院的事務上擁有更多的話語權 。
我們可以從以下幾個方面了解二級學院書記和院長的關系: 1、從領導體制上看,學校和學院兩級黨委發揮不同的作用 。高校黨委對學校工作實行的是全面領導,對管黨治黨、辦學治校履行的是主體責任,發揮的是領導核心作用 。
而學院黨委發揮的是政治核心作用,履行政治責任,在辦學過程中貫徹好黨的教育方針政策,從這個領導體制上看,二級學院的黨委書記與學校的黨委書記發揮的作用也不同,決定了學院黨委書記的權力很難超越學院的院長 。

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2、從議事規則上看,二級學院的黨委書記權力比不上院長 。與學校層面不同,學校實行的是黨委領導下的校長負責制,涉及學?!叭匾淮蟆钡氖马椂家涍^學校黨委會議研究決定,學校的黨委書記是高校真正的一把手,話語權優先于校長 。
但二級學院是通過學院黨政聯席會議討論和研究本學院的重大事項,雖然實行的是集體領導,但在黨政聯席會中,院長才是真正的召集人和組織者,在醞釀和討論過程中都占有主動權和話語權,在班子里影響比書記大 。
3、從業務出身看,學院書記與院長相比處于劣勢 。院長基本上都是本學院專業上的學科帶頭人,是學術大咖,在學院的專業教師中享有很高的威望,在學院教師中有很大的學術影響力 。
而書記大部分是黨務行政干部出身,業務能力不是特別突出,甚至個別書記都不熟悉本學院的專業業務,在學院教師中的影響力就相對小一些 。
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4、從工作權限上講,院長比書記的權力更突出 。在學院的業務工作中,不管是學院的專業設置、人才培養、學科發展、對外交流,還是經費審批、干部選任等方面,院長都具有明顯的主導地位,很多工作的審批上都是由院長來審批,院長明顯就是學院真正的一把手 。

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