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江湖悠悠酒量怎么提升 審判之眼酒量怎么提升

本文圍繞醉酒型危險駕駛犯罪,以北京市為主要藍本,通過對2011年5月至2017年5月期間,北京市各基層人民法院審結(jié)的醉酒駕駛機動車案件的1199份一審判決書進行抽樣分析(抽樣占比為40%),嘗試解析醉駕涉及的法律理論和實務(wù)問題,特別是公安機關(guān)執(zhí)法工作中遇到的理論及實踐困惑,層層剖析,對比研究,力爭為改善北京市公共交通安全相關(guān)制度的設(shè)計、制訂提供有益借鑒 。

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該罪客觀構(gòu)成要件中的“醉酒”和“機動車”是兩個帶有法律評價的規(guī)范性構(gòu)成要素,也是在實踐中頗具爭議的問題 。
?“機動車”要素分析 。
隨著城市綠色出行的倡導(dǎo)和城市交通擁堵情況的日益加劇,為適應(yīng)購買電動車的消費群體需求,市場上涌現(xiàn)出大量的“超標電動自行車”(以下簡稱“超標車”),即最高時速、整車質(zhì)量、電機功率等方面超過國家標準 。
根據(jù)我國《道路交通安全法》第119條第(四)項的規(guī)定,“非機動車”是指以人力或者畜力驅(qū)動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具 。
2018年1月起施行的《機動車運行安全技術(shù)條件》(強制性國家標準GB7258-2017,以下簡稱《機動車國標》)將摩托車界定為由動力裝置驅(qū)動,具有兩個或者三個車輪的道路車輛,并將符合電動自行車國家標準規(guī)定的車輛排除在外 。
而2018年同時修訂的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018,將于2019年4月15日正式實施)已將電動自行車最高車速由1999年標準的20公里/小時調(diào)整為25公里/小時,含電池在內(nèi)的整車質(zhì)量由40公斤調(diào)整為55公斤,電機功率由240瓦調(diào)整到400瓦,并要求必須具有腳踏騎行功能 。
但實際使用中仍有部分電動自行車最高時速超過40公里/小時,整車重量超過70公斤 。據(jù)此,“超標車”不僅不符合非機動車標準,甚至完全可能達到摩托車標準 。
在實踐中,如何看待超標車的屬性?對此,北京市各司法機關(guān)均存在不同認識 。
有一種觀點認為:在有關(guān)部門明確將“超標車”納入機動車產(chǎn)品目錄之前,司法機關(guān)不應(yīng)當將醉酒駕駛“超標車”的行為認定為犯罪 。
理由如下:首先,雖然按照《機動車國標》,部分“超標車”確實符合摩托車的技術(shù)條件,但《機動車國標》中只是規(guī)定符合國家標準的電動自行車不屬于摩托車,并沒有明確規(guī)定“超標車”就是屬于機動車,即便是明確了超標車屬于機動車,其法律性質(zhì)也有待確定,畢竟《機動車國標》屬于強制性國家標準,是否屬于行政法規(guī)、部門規(guī)章,法律并無明確規(guī)定 。從其實質(zhì)要件和形式要件判斷,只是接近于行政規(guī)范性文件 。只有在行政法規(guī)或部門規(guī)章明確規(guī)定超標車屬于機動車后,法院才能認定“超標車”屬于法律意義上的機動車 。其次,受社會公眾違法認知性所限,將“超標車”納入機動車進行規(guī)定和管理也缺乏現(xiàn)實條件 。最后,在現(xiàn)有社會環(huán)境下,將醉駕“超標車”以危險駕駛罪定罪處罰,打擊面過大,社會效果不好 。
第二種觀點認為應(yīng)當將醉酒駕駛“超標車”的行為認定為危險駕駛罪 。
理由如下:
一是“超標車”可以認定為屬于機動車 。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,機動車與非機動車是非此即彼的關(guān)系,不符合最高時速、空車質(zhì)量國家標準的電動自行車,就不屬于非機動車 。同時根據(jù)《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2018),最大設(shè)計車速不大于50公里/小時的屬于輕便摩托車,最大設(shè)計車速大于50公里/小時的屬于普通摩托車,也就是“超標車”符合機動車類別中的摩托車標準,故屬于機動車 。

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