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51個指導(dǎo)性案例發(fā)揮了怎樣的應(yīng)用效能 十五批指導(dǎo)性案例


51個指導(dǎo)性案例發(fā)揮了怎樣的應(yīng)用效能 十五批指導(dǎo)性案例


檢察案例指導(dǎo)制度實(shí)施以來,最高人民檢察院先后發(fā)布了十三批案例,特別是第十批以來,指導(dǎo)案例風(fēng)格有所調(diào)整,對指導(dǎo)檢察案例、生動展示檢察業(yè)績、促進(jìn)公正司法、增強(qiáng)公眾認(rèn)同發(fā)揮了巨大作用 。《2018-2022年檢察改革工作規(guī)劃》對創(chuàng)新檢察案例指導(dǎo)制度提出了明確要求 。一起聚焦“提高檢察指導(dǎo)性案例適用效率” 。
準(zhǔn)確定位價值功能,充分發(fā)揮案例的導(dǎo)向作用 。
51個指導(dǎo)性案例發(fā)揮了怎樣的應(yīng)用效能 十五批指導(dǎo)性案例


【51個指導(dǎo)性案例發(fā)揮了怎樣的應(yīng)用效能 十五批指導(dǎo)性案例】熊邱虹,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員
2010年7月,最高人民檢察院頒布了《案例指導(dǎo)規(guī)定》 。此后,最高人民檢察院公布了13批51個指導(dǎo)性案例 。充分發(fā)揮檢察指導(dǎo)性案例的價值功能,對推進(jìn)國家法治建設(shè)具有十分重要的作用 。
案例指導(dǎo)制度的建立,是對法治發(fā)達(dá)國家司法經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性借鑒,也是對中國古代優(yōu)良法律傳統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展 。英美法系國家采用“法官造法”的判例法制度,而大陸法系國家的法官只在原則上對立法做出權(quán)威解釋,在個案中創(chuàng)設(shè)“解釋性規(guī)則” 。兩者都重視判例或案例在司法實(shí)踐中的作用 。中國古代“在西漢至清末的封建社會中,在立法和司法工作方式上逐漸形成了成文法典與判例制度相結(jié)合的格局”,“法院對判例的集中管理(審批、選編),避免了判例繁雜無序的弊端” 。中國與大陸法系國家一樣,屬于成文法國家,“判例”的功能不同于英美法系國家的“判例” 。中國古代“典、令、例是一個循環(huán),首尾相連” 。在我國當(dāng)前的司法體制改革中,建立法律、司法解釋和指導(dǎo)性案例相輔相成的案例指導(dǎo)制度,有利于形成較為完整的法律規(guī)范體系;鑒于檢察機(jī)關(guān)在我國當(dāng)代司法體系中的特殊地位,建立檢察案例指導(dǎo)制度有利于檢察機(jī)關(guān)更好地履行法律監(jiān)督職責(zé) 。
長期以來,我國檢察機(jī)關(guān)主要通過制定規(guī)范性文件來解釋法律適用過程中的法律問題 。檢察案例指導(dǎo)制度的建立,使檢察機(jī)關(guān)的司法解釋機(jī)制從抽象解釋走向具體解釋 。檢察案例指導(dǎo)制度的基本運(yùn)作模式是“個案解釋”,即結(jié)合具體案例對一項(xiàng)法律規(guī)范的含義進(jìn)行合理解釋,能夠?qū)窈箢愃瓢讣奶幚砥鸬骄唧w的指導(dǎo)作用 。與抽象解釋相比,“以案解釋”具有以下優(yōu)勢:一是抽象解釋是立法條文的細(xì)化,但與豐富的司法實(shí)踐相比仍是間接的,而“以案解釋”是直接的,可以直觀地將法律規(guī)范與生動的案件事實(shí)結(jié)合起來;其次,抽象解釋具有抽象性和固定性,通過一般規(guī)則指導(dǎo)司法實(shí)踐,而“以案解釋”具有靈活性,注重適應(yīng)實(shí)踐中的變化來解釋具體適用的法律,使解釋更加合理,有助于激發(fā)法律規(guī)范的活力 。
從世界范圍來看,“遵循先例”原則的確立是對司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),有利于法律規(guī)范的平等適用,實(shí)現(xiàn)以“處理類似情況”為基本內(nèi)涵的形式正義 。從理論上講,檢察機(jī)關(guān)辦理的所有案件對今后類似案件都有參考價值 。但指導(dǎo)性案例不同于普通案例,其顯著特點(diǎn)是通過個案的處理形成規(guī)則,對類似案例的處理具有普遍指導(dǎo)意義 。指導(dǎo)性案例的形成有時需要非常復(fù)雜、精致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆赏评韥黻P(guān)聯(lián)事實(shí)、根據(jù)、理由、結(jié)論,邏輯上無法存在/[/k0/高質(zhì)量、代表性、典型性、指導(dǎo)性是檢察指導(dǎo)案例應(yīng)該具備的質(zhì)量特征 。一個案件能夠成為檢察工作的指導(dǎo)性案例,意味著該案件不僅在個案方面有正確的處理方案,而且形成了指導(dǎo)性的法律規(guī)則 。

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