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農(nóng)村宅基地|農(nóng)村房子“停止”確權(quán)?2022年起新規(guī)有變,按“房地一體”處理( 二 )



其次 , 確權(quán)的依據(jù)、原則和滿足條件 。

依據(jù)《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋登記辦法》等法律法規(guī) , 遵循房屋用地的合法性(土地性質(zhì)為集體建設(shè)用地)、房地一體(宅基地和房屋登記為同一人)原則 。 確權(quán)滿足的主要條件包括 , 確權(quán)的對(duì)象必須是集體成員、有合格的身份證明(黑戶不可) , 房屋在規(guī)劃、審批 , 包括贈(zèng)與、繼承等文件來(lái)源必須真實(shí)有效 , 最后還有一個(gè)重要條件是 , 公示階段 , 其他集體成員無(wú)異議 。 如果有異議 , 可通過(guò)協(xié)商、行政和司法方式解決 。
第三 , 不能確權(quán)的處置 。
根據(jù)自然部關(guān)于確權(quán)工作的要求和前不久頒布的土地管理法實(shí)施條例要求顯示 , 對(duì)于違法建筑、臨時(shí)建筑、房屋權(quán)屬不清晰、無(wú)合法集體土地使用手續(xù)、已征未拆以及其他不合規(guī)的情形不予確權(quán) 。 對(duì)于這些不能確權(quán)的情形的 , 分別給予處置 。
基本原則是收歸集體 , 然后把這些多余的宅基地再分配給其他符合條件的集體成員 , 不過(guò) , 對(duì)于不同的情形一般遵循幾種方式:1.對(duì)于違法建筑和不符合生態(tài)發(fā)展規(guī)劃的建筑予以拆除;2.無(wú)法居住的危舊老房子先行拆除 , 然后收回宅基地;3.不屬于違法建筑且完好 , 但又不能確權(quán)的 , 不再審批維修、翻新和改建 , 直到成危房后拆除 , 其宅基地收回村集體;4.存在“一家多處房屋”情形 , 本著自愿原則 , 既可在村集體內(nèi)部協(xié)商轉(zhuǎn)讓 , 也可主動(dòng)交給村集體并申請(qǐng)一定補(bǔ)償 , 當(dāng)然也可繼續(xù)持有 。
第四 , 宅基地使用權(quán)的登記 。


根據(jù)宅基地管理辦法、土地法、土地承包法、不動(dòng)產(chǎn)操作規(guī)范和相關(guān)新規(guī)要求 , 農(nóng)村宅基地遵循“房地一體”原則 , 當(dāng)宅基地荒置兩年(含)以上 , 集體組織有權(quán)收回 , 讓土地發(fā)揮最大效用 。 這里特別要注意兩種情形 , 也是目前普遍存在的情況:
一是關(guān)于城市子女繼承農(nóng)村宅基地情形 。 首先要明確的是 , 城市戶籍子女可依法繼承農(nóng)村的房子 , 同時(shí)根據(jù)繼承法規(guī)定的“地隨房走”原則 , 繼承了房子 , 自然也繼承了房子下面的宅基地 , 按照不動(dòng)產(chǎn)管理規(guī)范辦理宅基地確權(quán)登記即可 。 二是舉家搬遷到城市的確權(quán)登記問(wèn)題 。 本著自愿原則 , 若主動(dòng)交回田地、宅基地的 , 不予確權(quán) , 若不愿意交回的 , 應(yīng)予以確權(quán)登記 , 確保權(quán)益 。 而且 , 進(jìn)城落戶也不能以交回土地作為前置條件 。

第五 , 房屋的繼承事項(xiàng) 。

從最新的各項(xiàng)規(guī)定來(lái)看 , 關(guān)于農(nóng)村房產(chǎn)的繼承非常清晰明了:1.對(duì)房屋下面的宅基地 , 享有繼承“使用權(quán)”的權(quán)利;2.繼承了農(nóng)村的房子 , 按照“地房一體”原則 , 其實(shí)就是房子下面宅基地的“使用權(quán)” 。 對(duì)于本身就是農(nóng)村戶籍的人來(lái)說(shuō) , 這個(gè)沒(méi)什么好說(shuō)的 , 辦理相關(guān)手續(xù)即可 。 對(duì)于有城市子女來(lái)說(shuō) , 按照以下方式繼承:


分兩種情況:一種是 , 若你有多個(gè)兄弟姐妹 , 其中有一個(gè)或以上戶口在農(nóng)村 , 且與農(nóng)村父母戶籍在一個(gè)本上 , 那么 , 父母的房子就應(yīng)該由農(nóng)村戶籍兄弟姐妹繼承;另一種是 , 父母戶口本上沒(méi)有其他成員 , 那么 , 城市子女就享有繼承權(quán)利 。
需要說(shuō)明的是 , 繼承下來(lái)的農(nóng)村房子 , 不能進(jìn)行改建、擴(kuò)建和大型翻修 , 如果變成危房滿兩年原則上還會(huì)被收回村集體(房子拆掉 , 宅基地收回集體) 。 但也正因?yàn)槿绱?, 也給我們啟示 。
趁老人在世的時(shí)候 , 可以重建 , 也可以進(jìn)行大修 , 目的就是能讓房屋能夠長(zhǎng)久地保存下來(lái) 。 繼承下來(lái)后 , 如果房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住也會(huì)消耗得快 , 好的做法是 , 要么把房子讓給需要的人居住 , 代為維護(hù) , 要么利用回家祭祖、探親訪友時(shí)機(jī) , 把房子收拾或者簡(jiǎn)單維護(hù)一下 , 特別是漏雨等有損房屋的問(wèn)題要及時(shí)處置 。

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