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如果要放在20年前 ， 問(wèn)你要不要把農(nóng)村戶(hù)口遷移到城市來(lái) ， 想必大多數(shù)人都是愿意且積極的 。 但現(xiàn)在呢？除了北、上等極個(gè)別城市因規(guī)模限制而不容易遷入外 ， 其他城市都是張開(kāi)雙臂歡迎你 。 但現(xiàn)實(shí)是 ， 現(xiàn)在很多已經(jīng)考上城里的大學(xué) ， 仍不愿把戶(hù)籍遷移到城市 ， 原因就在于 ， 僅僅一個(gè)城市戶(hù)口并不能帶來(lái)什么 ， 誰(shuí)都知道 ， 在城里不買(mǎi)房的話 ， 那些所謂的福利并不能隨戶(hù)口而來(lái) 。
相反 ， 當(dāng)下的農(nóng)村卻發(fā)生了翻天覆地的變化 。 人民日?qǐng)?bào)曾評(píng)論“農(nóng)民不愿農(nóng)村非”時(shí)提到 ， 現(xiàn)在農(nóng)村有新農(nóng)合、有農(nóng)保、有養(yǎng)老 ， 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也越來(lái)越完善 ， 家門(mén)口一塊小地 ， 一年吃喝不愁 ， 文中提到的社科院報(bào)告顯示 ， 中西部有一半的農(nóng)民都不想進(jìn)城 。 即便是在發(fā)達(dá)的東部浙江省 ， 5年間的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”數(shù)量也下降了近70% 。
實(shí)際上 ， 就算是目前已經(jīng)在城市買(mǎi)房安家的新生代市民 ， 仍舊心心念念農(nóng)村的生活 。 筆者身邊就有不少這樣的朋友 ， 他們說(shuō) ， 現(xiàn)在主要是孩子要在城里上學(xué)沒(méi)辦法 ， 等孩子上大學(xué)或者自己退休以后 ， 就準(zhǔn)備回到農(nóng)村去住 ， 有的老城里人還希望在農(nóng)村買(mǎi)地、買(mǎi)房 ， 作為未來(lái)養(yǎng)老的第二居所 。 說(shuō)白了 ， 在他們看來(lái) ， 城里有的居住條件 ， 農(nóng)村基本都能滿足 ， 農(nóng)村有的新鮮空氣、綠色食物在城里未必有 。 那么 ， 他們的這種愿望能成真嗎？
對(duì)此 ， 國(guó)家一直都非常重視 。 為了保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益 ， 早在2013年初就下發(fā)文件 ， 要求對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行全面確權(quán)登記頒證 ， 其中主要就包括農(nóng)村宅基地、房屋勘察、調(diào)查 ， 然后就是登記頒證 ， 翻譯成白話則是 ， 就像我們?cè)诔鞘匈I(mǎi)房的一樣 ， 要拿到那個(gè)不動(dòng)產(chǎn)證 ， 以此作為占有、使用和處置的憑證 ， 確權(quán)實(shí)際上也是為日后農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易奠定基礎(chǔ) 。
“停止”確權(quán)？
今年已經(jīng)是農(nóng)村土地確權(quán)的第9個(gè)年頭 。 不過(guò) ， 按照計(jì)劃 ， 確權(quán)工作應(yīng)在2020年底完成 ， 從內(nèi)容可知 ， 自然資源部一錘定音道：在2020年底基本完成農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地的確權(quán)工作 。 然而 ， 從現(xiàn)在來(lái)看 ， 從相關(guān)省份公布的數(shù)據(jù)看 ， 大部分的確權(quán)工作已經(jīng)完成 ， 可仍有一些零星的確權(quán)登記工作需要做 ， 其主要原因正如文件所說(shuō) ， 數(shù)量大、情況復(fù)雜 ， 有些地方臺(tái)賬登記資料不全、地籍調(diào)查技術(shù)手段等存在薄弱環(huán)節(jié) ， 當(dāng)然 ， 還有這兩年眾所周知原因 ， 對(duì)工作進(jìn)度有一定的影響 。
總結(jié)為一句話是 ， 確權(quán)基本完成 ， 但零星的收尾工作還在繼續(xù) 。 根據(jù)最新規(guī)定顯示 ， 2022年后農(nóng)村房屋全都“這樣”處置 ， 無(wú)論是戶(hù)籍在農(nóng)村的人 ， 還是已經(jīng)舉家搬遷到城市的人或者其子女 ， 都應(yīng)該提前了解 ， 望周知 。
首先 ， 解讀一個(gè)與農(nóng)村宅基地和房屋有關(guān)的好消息 。
根據(jù)最新規(guī)劃 ， 房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)內(nèi)容顯示 ， 從征收對(duì)象看 ， 把“依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上面的住宅”排除在外 。 換言之 ， 意味著房地產(chǎn)稅只是針對(duì)城市的房產(chǎn) ， 農(nóng)村的房子及其下面的土地都不收房地產(chǎn)稅 ， 當(dāng)然 ， 這里也有一個(gè)前提是“具有合法的手續(xù)” ， 現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看 ， 實(shí)際上 ， 確權(quán)就是要讓我們依法取得的宅基地和上面的房屋具有合法性 ， 相當(dāng)于 ， 只要我們?cè)谵r(nóng)村土地能夠順利確權(quán)登記頒證 ， 那么也就有了免房地產(chǎn)稅的資格 。
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