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大連市人民政府關于進一步做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見( 五 )

云知道財政局


(十四)健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度 。推進就業(yè)服務均等化，農(nóng)村轉移勞動者可在城鎮(zhèn)常住地進行失業(yè)登記，享受均等化公共就業(yè)服務和普惠性就業(yè)政策 。加大對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑽{農(nóng)業(yè)轉移人口多的縣城和重點鎮(zhèn)用地計劃指標傾斜，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務業(yè)，積極推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)村勞動者就地就近轉移就業(yè)創(chuàng)造空間 。促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、“扶貧車間”等生產(chǎn)經(jīng)營主體，其中依法辦理工商登記注冊的可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策 。適應新生代農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點，多渠道、廣領域拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，引導新生代農(nóng)民工到以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 。推動農(nóng)村勞動力有序外出就業(yè)，對人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等市場主體開展有組織勞務輸出的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼 。(責任單位：市人社局、市國土房屋局、市發(fā)展改革委、市旅發(fā)委、市農(nóng)委、市建委、市經(jīng)信委、市建委、市財政局等，各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會)
(十五)完善就業(yè)援助長效機制 。制定就業(yè)困難人員就業(yè)援助實施辦法，按省政府確定的就業(yè)困難人員范圍強化分類幫扶 。對申請就業(yè)困難認定的失業(yè)人員，按其就業(yè)意愿和培訓需求提供相應服務，引導其通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè) 。對確實因身體和家庭等原因難以實現(xiàn)市場就業(yè)的困難人員，給予社會保險補貼和公益性崗位援助 。公益性崗位重點安置零就業(yè)家庭和距法定退休年齡5年以內(nèi)的人員 。對招用就業(yè)困難人員或提供公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，按其為就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予全額補貼;對公益性崗位安置的就業(yè)困難人員給予崗位補貼，補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準 。上述補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼和公益性崗位補貼時年齡為準，下同) 。對靈活就業(yè)后繳納社會保險費的就業(yè)困難人員，按上年度在崗職工月平均工資60%作為基數(shù)計算的應繳納社會保險費的30%給予補貼，其中對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、低保家庭成員、處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人、單親撫養(yǎng)未成年人者、自謀職業(yè)的軍隊退役人員、縣以上(含縣級)勞動模范、軍人配偶、享受定期定量撫恤和生活補助的優(yōu)撫對象、烈屬等補貼期限最長不超過3年，其余人員距法定退休年齡1年時給予最長不超過1年的補貼 。加強公益性崗位管理，建立就業(yè)困難人員動態(tài)管理機制，做好扶持政策銜接和后續(xù)就業(yè)服務工作，確保政策優(yōu)先覆蓋新產(chǎn)生的就業(yè)困難群體，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭中有勞動能力和就業(yè)愿望的成員至少有1人穩(wěn)定就業(yè) 。加強社會保障與就業(yè)聯(lián)動，完善低保漸退制度，對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象在核算其家庭收入時可扣減必要的就業(yè)成本，增強其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性 。(責任單位：市人社局、市財政局、市民政局、市總工會、市殘聯(lián)等，各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會)
(十六)促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè) 。認真做好計劃分配軍隊轉業(yè)干部和符合政府安排條件的退役士兵安置工作 。大力扶持自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部和自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實相關扶持政策;對符合政府安排工作條件的退役士兵，要采取剛性措施，確保崗位落實、妥善安置 。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求數(shù)據(jù)庫和實訓基地，圍繞市場需求和退役軍人特點，積極開展就業(yè)服務、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化活動，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率 。(責任單位：市人社局、市民政局等按職責分工負責，各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會)

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