(八)擴大創(chuàng)業(yè)融資渠道 。凡在我市以個體、合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))，且已辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動者(不受戶籍限制)，以及當年吸納就業(yè)人數(shù)達到規(guī)定標準的小微企業(yè)，均可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持政策 。支持銀行與其他金融機構(gòu)加強合作，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動給予有針對性的股權(quán)和債權(quán)融資支持 。市和各地設(shè)立的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金主要用于扶持初創(chuàng)期、中早期、成長性較好的創(chuàng)業(yè)項目，重點支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè) 。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財、咨詢等一站式系統(tǒng)化的金融服務(wù) 。引導成功企業(yè)家以天使投資等方式支持創(chuàng)業(yè)，促進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等規(guī)范發(fā)展，支持小微企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押登記、動產(chǎn)抵押登記，靈活高效滿足創(chuàng)業(yè)融資需求 。(責任單位：人民銀行大連市中心支行、市發(fā)展改革委、市金融局、市財政局、市人社局、市創(chuàng)促辦、大連銀監(jiān)局、大連證監(jiān)局等，各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會)
三、強化教育培訓力度
【大連市人民政府關(guān)于進一步做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見】(九)創(chuàng)新教育培訓機制 。加快高校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和學科專業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，提高中等職業(yè)教育招生比例 。堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的技能人才人力資源開發(fā)導向，著力化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾 。推進職業(yè)教育和職業(yè)培訓精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、精準契合受教育者培訓需求，促進校企合作、產(chǎn)教融合 。實施高技能人才振興計劃，重點實施職業(yè)培訓基礎(chǔ)能力建設(shè)項目和技能傳承技術(shù)改造研修平臺建設(shè)項目，建設(shè)一批國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室(站)，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、師徒幫教等活動，加快培育具有專業(yè)技能和工匠精神的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才 。(責任單位：市委高校工委、市教育局、市人社局、市財政局、市發(fā)展改革委、市總工會、團市委等，各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會)
(十)健全技術(shù)技能人才多元評價機制 。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少資質(zhì)資格許可和認定 。充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才評價中的主體作用，鼓勵企業(yè)自主評定和動態(tài)聘用工匠技師，著重在工匠技師中遴選赴國境外進修深造，培養(yǎng)選拔高端高技能人才、省政府命名的遼寧工匠 。按照國家、省有關(guān)要求，做好職業(yè)資格制度與技能人才職業(yè)技能等級認定政策的銜接，推動技術(shù)工人和工程技術(shù)人員在職業(yè)資格和職稱評定的互認互通，用人單位聘用的高級工、技師、高級技師可比照相應(yīng)層級工程技術(shù)人員享受同等待遇，拓寬技能人才發(fā)展通道 。(責任單位：市人社局等)
(十一)完善政府補貼培訓制度 。緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，加強各類就業(yè)技能培訓，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求定期發(fā)布政府補貼培訓專業(yè)指導目錄和職業(yè)資格正面目錄清單，面向貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及符合條件的企業(yè)在職職工等群體，加快推行企業(yè)新型學徒制、初高中畢業(yè)生勞動預備制、城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓、企業(yè)技師培訓等政府補貼項目 。在職業(yè)培訓補貼直接補貼個人方式基礎(chǔ)上，根據(jù)去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員培訓工作需要，進一步完善職業(yè)培訓補貼管理政策，可探索采取整建制購買培訓項目、直補培訓機構(gòu)等方式開展集中培訓 。企業(yè)組織新招用高校畢業(yè)生參加企業(yè)新型學徒制培訓，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼 。創(chuàng)新培訓模式，探索職業(yè)培訓包模式，充分運用職業(yè)培訓補貼，支持優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu)開發(fā)數(shù)字培訓課程，支持平臺開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓，支持培訓機構(gòu)引進國外優(yōu)質(zhì)資源或開展聯(lián)合辦學 。(責任單位：市人社局、市財政局等，各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會)
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