【中藥常識】 冠生園品牌系由1918年到上海經商的廣東人冼冠生先生所創(chuàng) ， 最早經營粵式茶食、蜜餞、糖果 。 1925年前后 ， 上海冠生園在天津、漢口、杭州、南京、重慶、昆明、貴陽、成都開設分店 ， 在武漢、重慶投資設廠 。 其南京分店即是現(xiàn)“南京冠生園”的前身 。 1956年 ， 冠生園進行公私合營 。 冼氏控股的冠生園股份有限公司解體 ， 上海總部“一分為三” ， 各地分店成為隸屬地方的獨立法人 ， 與上海冠生園再無關系 。 時至今日 ， 全國已有數(shù)以百計的食品生產企業(yè)共占著這個知名商標的使用權) 。 對這個問題 ， 可以考慮根據新商標法有關馳名商標、集體商標以及“權利在先原則”的規(guī)定 ， 結合行政與市場手段 ， 實現(xiàn)“老字號”的整合與一體化 。
（二）中藥知識產權的行政保護
中藥的行政保護主要包括新藥保護與品種保護制度 。 盡管行政保護的初衷是為了規(guī)范中藥產品的市場秩序 ， 但是由于行政保護實際上是一種全面的保護 ， 因而對中藥知識產權來說 ， 也是一種有效的保護措施 。 現(xiàn)在的問題是 ， 10多年前的行政保護制度到如今已經成為中藥知識產權保護領域所面臨的最大的問題 ， 必須對其進行調整與改革 。 具體內容如下：
1.就中藥而言 ， 取消新藥保護制度 。 新藥保護政策主要是為了便于我國西藥企業(yè)仿制國外專利藥 ， 但是 ， 加入WTO之后 ， 這種作用顯然已不再存在了 。 2001年12月1日開始實施的新的《藥品管理法》對此也沒作要求 。 實際上 ， 如果對品種保護政策進行修改 ， 新藥保護制度的某些功能完全可以合并到品種保護政策當中來 。
2.修改中藥品種保護條例 。 新的《藥品管理法》明確規(guī)定 ， “國家實行中藥品種保護制度”（第三十六條） 。 但是 ， 在新的歷史條件下 ， 1993年的“中藥品種保護條例”顯然已經不適合WTO框架下的經濟全球化的需要 ， 因此必須對其進行修改 。 重要的是 ， 中藥品種保護的宗旨要從提高中藥品種質量、維護中藥企業(yè)利益轉移到促進中醫(yī)藥現(xiàn)代化以及中藥企業(yè)技術創(chuàng)新上來 。 為此 ， 中藥品種保護制度可做下列修改：
（1）調整保護范圍 。 第一、被保護的必須是符合中醫(yī)藥基本理論與原則的中藥品種 ， 已經西藥化的藥品不能作為接受保護的中藥品種 。 第二、取消第二條 “申請專利的中藥品種 ， 依照專利法的規(guī)定辦理 ， 不適用本條例” ， 除了列入國家藥品標準的中藥品種外 ， 還應當將獲得發(fā)明專利的中藥品種納入其中 ， 并且在一段相當長的時間內 ， 逐漸過渡到專利中藥品種上 。 第三、由于行政效力只在一國國內有效 ， 因而品種保護仍然是在我國國內生產的中藥品種 。 但是 ， 在加入WTO之后的國際化經濟環(huán)境下 ， 這里的“國內生產”不僅包括內資企業(yè) ， 也會包括外資企業(yè) ， 從而體現(xiàn)WTO的“國民待遇”原則 。 這就表明 ， 中醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展將采取開放政策 ， 借助跨國制藥企業(yè)的科技實力 ， 讓其與國內企業(yè)一道 ， 為中醫(yī)藥的現(xiàn)代化發(fā)展而共同努力 。 另外 ， 如果今后逐漸過渡到專利中藥品種的話 ， 中藥專利的國際保護也將得到保障 。 同時 ， 中藥行業(yè)的低水平重復生產問題也將得到根本的解決 。 第四、中藥保護品種必須體現(xiàn)環(huán)境保護的要求 ， 鼓勵開發(fā)野生中藥材的人工制成品 。 中藥品種保護必須用好世界貿易組織貿易技術壁壘協(xié)議（WTO/TBT）的有關措施 ， 利用綠色技術管理體系保護我國中藥產業(yè) 。
（2）改善保護機制 。 第一、專利保護機制與分類保護相結合 。 利用專利保護機制的科學性 ， 使中藥創(chuàng)新進入一種良性循環(huán)；同時 ， 根據中醫(yī)藥基本理論與原則所確定的中藥品種的“三性（創(chuàng)造性、新穎性、實用性）”差異 ， 對不同的專利中藥品種實行分類保護 。 因為 ， 專利制度實行的是無差異的等同保護 ， 即對所有獲得發(fā)明專利的產品一律實行20年的保護期限 。 不同的發(fā)明專利 ， 其“三性”差異可能會比較大 ， 在許多行業(yè)里 ， 甚至還存在著垃圾專利的情況 。 以專利機制對中藥品種進行分類保護的目的 ， 就在于通過行政手段對真正的創(chuàng)新藥品進行差異化保護 ， 真正地促進中醫(yī)藥產業(yè)的現(xiàn)代化與科技創(chuàng)新步伐 。 第二、分類保護 。 行政保護自然要實行分類保護 ， 可以考慮結合現(xiàn)有的新藥保護和品種保護的分類標準 ， 將其劃分為4類或5類 。
