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為什么《鐵路安全管理條例》被修改了( 三 )

小知識


禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物 ， 主要是考慮到鐵路線路兩側(cè)的防護(hù)林木和護(hù)坡草坪是為了保證線路的穩(wěn)定 ， 防止雨水沖刷和風(fēng)沙等災(zāi)害而特意栽培的 。 如果樹木過于高大會影響司機(jī)瞭望 ， 司機(jī)難以及時看清前方一定距離內(nèi)的信號顯示 ， 或有異常情況時不能及時發(fā)現(xiàn)和處理 ， 就可能造成行車事故 。 條例對此類行為作出禁止性規(guī)定 ， 加大了對鐵路行車安全的保護(hù)力度 。
7.在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)排污、傾倒垃圾以及其它有害物質(zhì) ， 會產(chǎn)生哪些危害條例對此作了怎樣的規(guī)定
《鐵路安全管理條例》第二十九條第二款規(guī)定：“禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì) 。 ”
向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì) ， 不僅破壞鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生 ， 而且容易腐蝕鐵路鋼軌道床、信號通信設(shè)施 ， 造成路基病害和橋梁淤堵 ， 成為干擾鐵路行車的因素之一 ， 必須對這些行為予以禁止 。 這里所稱“排污” ， 既包括固體廢棄物 ， 也包括液體廢棄物;所稱“傾倒垃圾及其他危害鐵路安全的物質(zhì)” ， 既包括鐵路沿線生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的垃圾及其他危害鐵路安全的物質(zhì) ， 也包括從列車上向外傾倒垃圾 。
8.為什么在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)要對建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施 ， 取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)以及堆放、懸掛物品等活動進(jìn)行限制
《鐵路安全管理條例》第三十條規(guī)定：“在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施 ， 取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品 ， 應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議 ， 遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范 ， 采取措施防止影響鐵路運輸安全 。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督 。 ”
條例之所以對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的這些生產(chǎn)活動進(jìn)行限制 ， 主要是出于以下考慮：
一是建筑物、構(gòu)筑物的建造過程本身即會對行車產(chǎn)生一定的干擾 ， 影響運輸安全與通暢;打樁或深挖基礎(chǔ)等難免對線路產(chǎn)生影響;建筑物、構(gòu)筑物的突出部分可能會造成行車障礙;高大的建筑物、構(gòu)筑物還容易遮擋機(jī)車駕駛?cè)藛T視線 ， 不利于行車瞭望 。
二是隨意在鐵路線路兩側(cè)取土、挖砂、挖溝或采空作業(yè) ， 直接影響鐵路線路的穩(wěn)固 ， 帶來安全隱患 。 安全行車必須有穩(wěn)固的線路 ， 尤其是高速鐵路的發(fā)展 ， 對線路安全提出了更高的要求 。 一旦線路遭到破壞 ， 輕者導(dǎo)致中斷行車 ， 重者導(dǎo)致車毀人亡 。
三是在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、懸掛物品 ， 如堆放糧食、稻草、砂石等物品 ， 將直接形成列車運行的障礙;在鐵路線路兩側(cè)晾曬衣物或懸掛其他物品 ， 特別是彩色的物品 ， 容易導(dǎo)致機(jī)車駕駛?cè)藛T信號判斷的錯誤或者影響瞭望 。
在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)確需從事上述生產(chǎn)活動 ， 根據(jù)條例的規(guī)定 ， 必須經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意 ， 施工前應(yīng)當(dāng)與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全協(xié)議 。 之所以這樣規(guī)定 ， 主要是為了落實鐵路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ， 便于其采取有效的防護(hù)措施 。 因此 ， 條例還規(guī)定了鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督 。 同時 ， 條例還對相關(guān)施工作業(yè)方保障施工安全和鐵路運輸安全的義務(wù)作出了規(guī)定 。
9.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的既有建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)如何處理
《鐵路安全管理條例》第三十一條規(guī)定：“鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運輸安全的 ， 應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施;采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的 ， 依照有關(guān)法律的規(guī)定拆除 。

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