【中華人民共和國刑法 刑法第十三條】
本律師辯護的一個玩忽職守罪的案件 ， 經(jīng)過多年的努力 ， 法院采信了本律師的辯護意見 ， 被告人終于獲得判決無罪的結果 。近日簽收判決書之時可謂激動萬分 。但是喜悅之后仔細研讀判決書 ， 卻發(fā)現(xiàn)判決引用的法律依據(jù)是《中華人民共和國刑法》總則第十三條 。略感意外 。
作為刑事案件 ， 無論最終判決有罪 ， 還是判決無罪 ， 都應當適用《刑法》分則有關涉案罪名的具體法條規(guī)定 ， 并以該法條作為判決被告人是否有罪的評判標準 。只是無罪判決的說辭為被告人不符合某某法條規(guī)定的該犯罪構成要件 ， 有罪判決的說辭是被告人符合某某法條規(guī)定的犯罪構成要件 。然后再引用《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百條規(guī)定作為判決的依據(jù) 。
人民法院審理被告人是否成立某一犯罪 ， 應當首先明確《刑法》分則條款規(guī)定該犯罪的構成要件 ， 然后根據(jù)庭審查證的事實與《刑法》分則條款規(guī)定所涉犯罪的構成要件比對 ， 是否相符 。最終確認或否認其非法性和有責性 。
玩忽職守罪的犯罪構成有三個要素 ， 一是主體必須是從事公職 ， 二是不履行崗位職責或違反崗位職責 ， 三是導致法定的危害結果 。審查是否構成玩忽職守罪就是審查被告人是否具備這三個要素 。一審法庭采信了本律師的辯護意見 ， 認定被告人的行為沒有導致法定危害結果 。但是判決卻沒有以不符合第三百九十七條玩忽職守罪的規(guī)定 ， 作為評判認定被告人無罪的標準和理由 ， 著實讓人困惑 。
本案一審法院完全可以采用完美的三段論邏輯判決被告人無罪：依照《刑法》第三百九十七條規(guī)定玩忽職守罪屬結果犯 ， 必須導致法定的危害結果才能構成本罪（大前提） 。被告人的行為沒有導致法定的危害結果（小前提） ， 所以判決被告人不構成玩忽職守罪（結論） 。但是該案審理法院卻沒有將第三百九十七條的規(guī)定作為評判認定罪與非罪的標準 ， 而是引用《刑法》總則第十三條規(guī)定作為該案判決無罪的法律依據(jù) 。
法律人都知道 ， 《刑法》第十三條是我國法律對什么是犯罪所做的定義 ， 即犯罪的概念 。該條有兩部分組成 ， 前部分是肯定句式 ， 正面闡述什么是犯罪 ， “但是”之后部分是從反面陳述什么不是犯罪 ， 即所謂的但書 。
因為《刑法》第十三條表述的犯罪是侵犯、危害法益的行為 。而刑事法律與民事法律、行政法律所保護的都是法益 ， 而且存在諸多重合和相同 ， 如人身健康權、名譽權、財產(chǎn)權等等 。如何區(qū)分侵害這些法益的行為是否屬于犯罪 ， 無法設計具體統(tǒng)一的衡量尺度 。但是任何侵犯和危害法益的行為都具有輕重之別 。所以只能對各種侵害法益的行為以 “危害不大”作為非罪予以概括排除 ， 以區(qū)分罪與非罪 。
《刑法》第十三條但書“情節(jié)顯著輕微危害不大的 ， 不認為是犯罪”的規(guī)定目的是為了區(qū)別犯罪行為與民事侵權行為、違反治安管理法行為等 ， 是犯罪與其他違法行為的分界線 。因為犯罪的本質是對法益的侵害 。但是民事違法行為和行政違法行為同樣也是對法益的侵害 。如何區(qū)分是否屬于犯罪行為 ， 通過法益侵害的嚴重程度不同予以甄別 ， 便成為最佳選擇 。
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