《南京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》
第一章總則
第一條為規(guī)范本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、建設(shè)部等部門(mén)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《江蘇省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2008〕44號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則 。
第二條本細(xì)則所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定供應(yīng)對(duì)象、銷(xiāo)售價(jià)格和面積，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的政策性住房 。
第三條本市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理工作，適用本細(xì)則 。
第四條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)、管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理 。
第五條南京市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房產(chǎn)局）是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理的行政主管部門(mén) 。負(fù)責(zé)制定本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理政策，組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)、供應(yīng)工作，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)編制經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)計(jì)劃 。市住房保障辦公室（以下簡(jiǎn)稱市房保辦）具體負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)和管理的日常工作 。
區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理有關(guān)工作 。區(qū)住房保障辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)房保辦）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理的日常工作 。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)按照本市住房保障規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備計(jì)劃，牽頭編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)審批、招投標(biāo)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作 。
市建委負(fù)責(zé)牽頭編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度用地計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督管理項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作 。
市民政局負(fù)責(zé)建立健全低收入家庭評(píng)議認(rèn)定制度，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定低收入家庭資格認(rèn)定辦法 。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中政府投入資金的審核、撥付及監(jiān)督等工作 。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址、建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃管理 。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目征地報(bào)批、用地預(yù)審、土地供應(yīng)等工作，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，并按照住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的要求，落實(shí)好相關(guān)建設(shè)用地 。
市市政公用局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和配合經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作 。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房年度指導(dǎo)價(jià)格的制定、發(fā)布和銷(xiāo)售價(jià)格的審批、監(jiān)督工作 。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)相關(guān)費(fèi)用和竣工決算的審計(jì)監(jiān)督工作 。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理中依法履行職責(zé)的情況 。
第二章優(yōu)惠和支持政策
第六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)按照本市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和住房保障規(guī)劃要求，充分考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通出行條件，合理選址布局，按年度建立經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù) 。建設(shè)用地以行政劃撥方式優(yōu)先供應(yīng)，納入全市年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出 。
江寧區(qū)、浦口區(qū)和六合區(qū)應(yīng)按照市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，安排建設(shè)用地，納入當(dāng)年市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備 。
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（具體免收事項(xiàng)見(jiàn)附件） 。
經(jīng)濟(jì)適用住房（含獨(dú)立運(yùn)作的危舊房改造項(xiàng)目）按照國(guó)家及省政府有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，暫免征收營(yíng)業(yè)稅（具體辦法另行制定） 。
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