第二十一條 符合本辦法第二十四條規(guī)定的服務(wù)資助對象參加戶籍所在地的養(yǎng)老服務(wù)需求評估(能力等級評估)，初次評估費用由戶籍所在地園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政全額負擔，進行二次以上評估費用由個人承擔 。服務(wù)期間，服務(wù)資助對象能力發(fā)生變化的，應(yīng)主動申請重新評估;服務(wù)資助對象能力沒有發(fā)生變化的，其評估結(jié)果持續(xù)有效 。
第二十二條 居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估由市民政局采取政府購買服務(wù)的方式委托第三方評估機構(gòu)組織實施，評估工作經(jīng)費列入市民政局年度部門預(yù)算安排 。
居家養(yǎng)老服務(wù)評估主要包括服務(wù)數(shù)量、場地硬件、制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)素、服務(wù)成效、服務(wù)公開等六個方面 。評估標準:
(一)服務(wù)數(shù)量 。服務(wù)對象人數(shù)、服務(wù)提供數(shù)量應(yīng)有記錄;完成年度服務(wù)計劃指標;盡可能覆蓋服務(wù)范圍內(nèi)有需求的老年人 。
(二)場地硬件 。各居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)應(yīng)單獨或綜合設(shè)置日托、配餐、閱覽、娛樂或健身等功能設(shè)施，達到便利、衛(wèi)生、安全、無障礙的要求 。
(三)制度建設(shè) 。制定居家養(yǎng)老服務(wù)項目內(nèi)容和價格清單;制定服務(wù)管理制度、人事管理辦法、財務(wù)管理辦法和經(jīng)費使用臺賬;配備專職或兼職管理人員和服務(wù)人員;制(修)訂有關(guān)制度時應(yīng)廣泛收集服務(wù)對象意見;建立服務(wù)對象意見反饋制度 。
(四)服務(wù)質(zhì)素 。尊重服務(wù)對象知情選擇服務(wù)的權(quán)利;尊重服務(wù)對象私人財產(chǎn)受法律保護的權(quán)利;尊重服務(wù)對象保護個人及家庭隱私的權(quán)利;受理服務(wù)對象和服務(wù)人員的申訴并及時妥善處理 。
(五)服務(wù)成效 。持續(xù)改善服務(wù)，滿足服務(wù)對象的合理需求，提高其社區(qū)及居家生活質(zhì)量;對居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)提供服務(wù)示范、人員培訓、服務(wù)功能拓展指引;創(chuàng)新服務(wù)功能，為園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))提供符合實際的居家養(yǎng)老服務(wù)計劃和方案 。
(六)服務(wù)公開 。通過政府微信公眾號、政務(wù)信息官網(wǎng)、報刊、廣播、電視或宣傳欄等渠道，主動將居家養(yǎng)老服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)時間、服務(wù)套餐明細等清單長期向社會公開并及時更新;對外公開設(shè)置群眾對居家養(yǎng)老服務(wù)提出意見的渠道 。
評估小組通過現(xiàn)場觀察、文件審閱、訪談、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等多種方法開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估工作 。
評估結(jié)果按服務(wù)項目類別分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級 。評估結(jié)果通過媒體或網(wǎng)站公示7天 。對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期結(jié)束后7個工作日內(nèi)向市民政局提出復評申請，由市民政局組織復評，復評結(jié)果為最終結(jié)果 。
從2021年起，評估結(jié)果將納入年度全市民政工作考評范圍，根據(jù)每年居家養(yǎng)老方面的考評指標，對排名靠前的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)予以加分獎勵 。
第二十三條 對評估確定為不合格的服務(wù)機構(gòu)或自主供給服務(wù)的村(社區(qū))，由市民政局會同各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門督促整改 。整改后仍不合格的服務(wù)機構(gòu)，由服務(wù)購買方中止其政府購買服務(wù)合同;整改后仍不合格的自主供給服務(wù)的村(社區(qū))，由市民政局在全市范圍予以公示，并中止其服務(wù)合同 。
第五章 服務(wù)資助
第二十四條 具有本市戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)居住，符合以下情形之一的服務(wù)對象可申請政府資助：
(一)年滿60周歲及以上的重度失能老年人;
(二)年滿70周歲及以上的中度失能老年人;
(三)孤寡人員、計劃生育特殊家庭、部分享受定期定量撫恤生活補助優(yōu)撫對象中年滿60周歲及以上的失能老年人;
(四)特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低收入家庭中年滿60周歲及以上的老年人 。
有條件的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)轄區(qū)實際，適當拓寬資助對象范圍，該類對象的服務(wù)費用由園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)自行解決 。
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