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修訂 東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法

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修訂 東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法


第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法 。
第二條 本辦法所稱居家養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要形式，充分利用包括村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及村(社區(qū))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的社區(qū)資源，為居住在家的老年人提供以協(xié)助解決其養(yǎng)老需求的社會(huì)化服務(wù)，包括生活照料、醫(yī)療保健、精神關(guān)愛、文化體育、緊急救助等一種或若干種服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù) 。
第三條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開展的居家養(yǎng)老服務(wù)和管理活動(dòng)，適用本辦法 。
第四條 推進(jìn)我市居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、保障基本、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿選擇、就近便利的原則 。
第五條 市、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))在居家養(yǎng)老服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、檢查;
(三)保障居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi);
(四)完善與居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的社會(huì)保障制度;
(五)制定居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;
(六)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核，建立責(zé)任追究制度 。
第六條 市民政局是全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市居家養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評(píng)估等工作 。
市、園區(qū)和鎮(zhèn)(街道)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，并及時(shí)撥付 。
市、園區(qū)和鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)入村(社區(qū))和居民家庭，指導(dǎo)并督促基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居家老年人提供慢性病管理、健康咨詢、疾病預(yù)防、上門診療、護(hù)理等便捷醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人的工作機(jī)制等工作，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作 。
各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門是本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)資助對(duì)象審核、服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)招標(biāo)，支持、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，負(fù)責(zé)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金審核、撥付與結(jié)算，并做好組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作 。
第七條村 (居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)資助對(duì)象申請(qǐng)和初審;協(xié)助開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人健康狀況、家庭情況和服務(wù)需求等調(diào)查;協(xié)助組織開展文體娛樂、社會(huì)交往、互助養(yǎng)老、志愿服務(wù)等活動(dòng);對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督反饋 。
第八條 市、園區(qū)和鎮(zhèn)(街道)發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化廣電旅游體育、殘聯(lián)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作 。
第二章　服務(wù)設(shè)施
第九條 各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌利用好村(社區(qū))其他公共服務(wù)設(shè)施開展居家養(yǎng)老服務(wù) 。
各村(社區(qū))應(yīng)依托社區(qū)綜合服務(wù)中心、星光老年之家(老人活動(dòng)中心、農(nóng)村幸福院)等設(shè)施，綜合設(shè)立1間村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置助餐配餐、康復(fù)護(hù)理、日間照料、短期托養(yǎng)、文化娛樂等功能室 。
各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實(shí)際情況，整合村(社區(qū))資源，以片區(qū)為單位，設(shè)置區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，面向周邊村(社區(qū))提供居家養(yǎng)老服務(wù) 。

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