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年底沖刺，一大批高鐵線(xiàn)路正在密集開(kāi)通。
近日，山東同時(shí)開(kāi)通濟(jì)鄭（濟(jì)南至濮陽(yáng)段）、萊榮兩條高鐵，新增里程合計(jì)超360公里，全省高鐵運(yùn)營(yíng)里程一舉超過(guò)2800公里。這也意味著，山東反超安徽，成為新晉高鐵里程“第一省” 。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前， 2023年全國(guó)已開(kāi)通7條高鐵，其中12月就有3條。此外，還有5條高鐵進(jìn)入開(kāi)通倒計(jì)時(shí) ，有望在年底前完成KPI 。這波開(kāi)通潮之后，2023年全年，我國(guó)將新增高鐵運(yùn)營(yíng)里程約2500公里，完滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)鐵集團(tuán)”）的年初計(jì)劃目標(biāo)，我國(guó)高鐵建設(shè)也迎來(lái)近年首個(gè)提速拐點(diǎn) 。
隨著眾多新線(xiàn)開(kāi)通，高鐵里程頭部省份格局也再度迎來(lái)洗牌。除山東登頂外，廣東、福建新增高鐵里程也均超過(guò)340公里，廣東由此晉級(jí)全國(guó)第二，福建則由去年十名開(kāi)外躍居第七，成為“大贏家” 。
截至2023年11月底，我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)4.37萬(wàn)公里，距“到2025年我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程預(yù)期達(dá)5萬(wàn)公里”的目標(biāo)，尚有超6000公里的增長(zhǎng)空間。未來(lái)兩年攻堅(jiān)期，哪些省份和城市有望收獲更多？
拐點(diǎn)
一輪輪高鐵建設(shè)浪潮，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖帶來(lái)重要影響。不過(guò) ， 2021年，隨著《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)，高鐵建設(shè)門(mén)檻收緊，多地暫緩建設(shè)多條高鐵項(xiàng)目。
從過(guò)去十年間的數(shù)據(jù)來(lái)看，疫情之前，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資多年保持在8000億元以上，但過(guò)去三年逐年下降，到去年僅7100億元左右。不僅如此，過(guò)去兩年，我國(guó)高鐵新線(xiàn)投產(chǎn)里程也明顯縮水。而今年，或?qū)⒂瓉?lái)提速拐點(diǎn) 。

高鐵密集開(kāi)通潮來(lái)了：山東超越安徽登頂，福建廣西攜手晉級(jí)

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成6407億元，同比增長(zhǎng)7.4% 。年底是項(xiàng)目建設(shè)沖刺期，此前國(guó)鐵集團(tuán)預(yù)計(jì)，全年鐵路固定資產(chǎn)投資將達(dá)7600億元以上。這也意味著， 12月單月投資量或?qū)⑦_(dá)到全年極值，全年鐵路投資也將一舉扭轉(zhuǎn)過(guò)去三年逐年下滑的局面，實(shí)現(xiàn)反彈。
具體到高鐵方面，截至目前，今年全國(guó)共開(kāi)通7條高鐵新線(xiàn)，除上面提到的濟(jì)鄭高鐵、萊榮高鐵外，還包括津興城際鐵路、滬寧沿江高鐵、福廈高鐵、廣汕高鐵及貴南高鐵，合計(jì)新增里程近1700公里。
據(jù)城叔不完全統(tǒng)計(jì)，另有5條高鐵進(jìn)入開(kāi)通倒計(jì)時(shí)，有望在年底前沖關(guān) ，包括汕汕高鐵、昌景黃高鐵、龍龍高鐵龍武段、成宜高鐵和防東鐵路，預(yù)計(jì)合計(jì)新增高鐵里程超800公里。

根據(jù)公開(kāi)資料整理[注：按照國(guó)家鐵路局定義，高鐵是新建設(shè)計(jì)開(kāi)行250公里/小時(shí)(含預(yù)留)及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)，初期運(yùn)營(yíng)速度不小于200公里/小時(shí)的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)鐵路；防東鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速200公里，預(yù)留時(shí)速250公里條件，故納入高鐵統(tǒng)計(jì)范圍]
這意味著，今年全國(guó)新增高鐵里程有望達(dá)到2500公里左右，超過(guò)了2021年、2022年的高鐵投產(chǎn)里程，接近2020年的水平，建設(shè)速度明顯提升。
截至今年11月底，全國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)4.37萬(wàn)公里，距《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中，到2025年高鐵營(yíng)業(yè)里程數(shù)達(dá)5萬(wàn)公里的目標(biāo) ，還有超6000公里的距離。由此推測(cè)，未來(lái)兩年高鐵新線(xiàn)的投產(chǎn)速度大概率將高于過(guò)去兩年的水平。這也意味著，今年將是“十四五”期間全國(guó)高鐵建設(shè)的提速拐點(diǎn) 。
“疫情過(guò)后，經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)發(fā)展，高鐵建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)，提速是正常的 ?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院教授彭其淵告訴城叔，過(guò)去兩年受疫情影響，高鐵建設(shè)有所放緩。當(dāng)前，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，我國(guó)高鐵建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)，建設(shè)速度是合理的。
反超
當(dāng)大的網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)成，我國(guó)進(jìn)入高鐵網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張補(bǔ)強(qiáng)、完善網(wǎng)絡(luò)安全性和穩(wěn)定性的階段。其中，頭部省份的高鐵里程之爭(zhēng)，也頗為激烈。

以山東為例，新晉摘冠背后，是長(zhǎng)達(dá)五年的努力。2018年初的一次大會(huì)上，時(shí)任山東省委書(shū)記直言不諱地指出本省交通問(wèn)題：“這集群那集群，交通跟不上難成群 ?！边@席話(huà)一度被當(dāng)?shù)孛襟w廣泛引用，當(dāng)時(shí)，山東高鐵通車(chē)?yán)锍虨?240公里，僅居全國(guó)第7位，與總量排名第三的經(jīng)濟(jì)大省地位嚴(yán)重不符。
高鐵之爭(zhēng)，背后也是交通區(qū)位、綜合競(jìng)爭(zhēng)力之爭(zhēng) 。很快，《山東省綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》出臺(tái)，提出要構(gòu)建“四橫六縱”現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡(luò) 。經(jīng)過(guò)五年努力，2023年12月，隨著濟(jì)鄭高鐵和萊榮高鐵同時(shí)開(kāi)通，山東高鐵里程得以反超安徽，一舉登頂。
預(yù)計(jì)今年底，魯粵皖將穩(wěn)坐前三。但今后一段時(shí)間內(nèi)，圍繞高鐵“第一省”的角逐還將繼續(xù) 。
如安徽，目前在建上?！暇戏?、合新、宣績(jī)、池黃高鐵，以及淮宿蚌、阜淮、巢馬城際等重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目，新線(xiàn)里程達(dá)1354公里。年內(nèi)還計(jì)劃新開(kāi)工沿江高鐵合肥-武漢段，揚(yáng)馬、寧宣、合池等鐵路前期工作也在加快推進(jìn) 。
另一個(gè)隱形“大贏家” ，是同處于東部沿海的福建。今年9月，全長(zhǎng)277公里的福廈高鐵開(kāi)通，將福建正式帶入“350高鐵”時(shí)代。作為國(guó)家“八縱八橫”鐵路網(wǎng)中東南沿海高速鐵路通道的重要組成部分，未來(lái) ，它將與寧波至溫州至福州高鐵、漳州至汕頭高鐵、汕頭至汕尾高鐵、汕尾至廣州高鐵連通，形成福建連接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的高鐵大通道。
福建境內(nèi)另一條高鐵路線(xiàn)——龍龍高鐵龍武段日前也通過(guò)驗(yàn)收，有望于今年底開(kāi)通。屆時(shí)，福建全年高鐵新增里程有望超340公里，一舉邁入高鐵里程“2000公里俱樂(lè)部” 。福建高鐵里程排名也將從十名開(kāi)外一舉超過(guò)遼寧、河南、湖北及廣西，躍居第七位。
【高鐵密集開(kāi)通潮來(lái)了：山東超越安徽登頂，福建廣西攜手晉級(jí)】在彭其淵看來(lái) ，山東、福建高鐵新線(xiàn)有其共性，都是針對(duì)區(qū)域交通的連通性進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng) 。
“山東、福建，都是連接京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群中間區(qū)域的關(guān)鍵樞紐，兩省數(shù)條高鐵新線(xiàn)的開(kāi)通，加上廣汕高鐵等線(xiàn)路，東部沿海高鐵網(wǎng)將進(jìn)一步加密，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的支撐。”
忙著沖刺的，不只是這兩個(gè)省份。再比如廣西，今年已經(jīng)開(kāi)通的貴南高鐵和預(yù)計(jì)年底開(kāi)通的防東鐵路，有望讓廣西新增約330公里高鐵里程，與福建一道加入“2000公里俱樂(lè)部”，我國(guó)高鐵里程超過(guò)2000公里的省份也將增加至11個(gè) 。

總體來(lái)看，據(jù)城叔不完全統(tǒng)計(jì)，今年共有11個(gè)省份有望收獲新高鐵線(xiàn)路。除山東、廣東、福建及廣西新增里程均超300公里外，江蘇、四川、江西及貴州新增高鐵里程也超200公里，安徽（89.6公里）、河北（47公里）及河南（40公里）也小有收獲。
有進(jìn)亦有退。其中，遼寧名次后退4名，堪堪守住“十強(qiáng)”；湖北則下滑兩位，退出前十。
變局
里程之外，高鐵密度指標(biāo)，則從路網(wǎng)維度進(jìn)一步呈現(xiàn)了地區(qū)的交通運(yùn)輸水平。一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，西部地區(qū)無(wú)論里程還是密度，都明顯落后于東部和中部地區(qū) 。
“當(dāng)下，全國(guó)高速網(wǎng)骨架基本建成，在進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略背景下，強(qiáng)化西部地區(qū)的高鐵建設(shè)，正當(dāng)其時(shí) ?！迸砥錅Y認(rèn)為，高鐵建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐已經(jīng)被證明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通建設(shè)的雙重需求下，未來(lái)幾年西部將逐漸成為高鐵建設(shè)的重點(diǎn) 。

據(jù)城叔不完全統(tǒng)計(jì)，在處于建設(shè)期的高鐵新線(xiàn)中，里程數(shù)超過(guò)500公里的高鐵線(xiàn)大多處于西部地區(qū)，包括739公里的西渝高鐵、699公里的渝昆高鐵、518公里的蘭張三四線(xiàn)鐵路等，僅544公里的滬寧合高鐵處于東中部。
這也意味著，隨著高鐵網(wǎng)逐步補(bǔ)齊，未來(lái)西部的高鐵建設(shè)將大幅提速，攪動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新變局。這其中，誰(shuí)有望成為贏家？
不難發(fā)現(xiàn)，這些西部新線(xiàn)幾乎都有幾個(gè)區(qū)域中心城市的身影，包括成都、重慶、西安、蘭州、昆明等 ?！斑@些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人口相對(duì)密集的中心城市間的互聯(lián)互通，包括涉及到的幾個(gè)城市群，將是未來(lái)西部高鐵建設(shè)的重點(diǎn)，交通條件可能會(huì)大幅改善。”在彭其淵眼里，高鐵未來(lái)將為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是中心城市群帶來(lái)巨大的間接效益。
但另一方面，高鐵加快建設(shè)背后，還有一本經(jīng)濟(jì)賬。中國(guó)城市中心總工程師張國(guó)華指出，“當(dāng)?shù)胤秸媾R化債壓力，我國(guó)高速鐵路體系再大規(guī)模推進(jìn)已經(jīng)不太可能。并且，以高鐵為代表的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，我們一定要討論它的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，也就是經(jīng)濟(jì)可行性問(wèn)題 ?！?br /> 張國(guó)華認(rèn)為，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為代表的驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展規(guī)律，是報(bào)酬遞減的，這種遞減效應(yīng)在我國(guó)也越來(lái)越凸顯。因此，“高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越緊的趨勢(shì)是不會(huì)變的 ?！睂?duì)于西部這些城投債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)，高鐵新線(xiàn)能否如期建設(shè)完成，還有待觀察。
高鐵呼嘯，讓不同城市間的時(shí)空距離拉近。但如何化高鐵動(dòng)能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，才是高鐵建設(shè)待解的終極命題。