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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回復(fù)關(guān)于取消“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志認證的建議

云知道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回復(fù)關(guān)于取消“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志認證的建議


您提出的關(guān)于廢除“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志認證的建議收悉 。經(jīng)研究，現(xiàn)答重如下 。
為推動我國乳品消費和奶業(yè)發(fā)展，提高青少年營養(yǎng)健康水平，2000年8月29日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展準(zhǔn)備委員會、教誨部、財政部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家輕工業(yè)局等7部委局聯(lián)合啟動實施了國家學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備 。2013年9月5日，農(nóng)業(yè)部等七部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備推廣工作方式的通知》，將學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備推廣工作集體移交贈中國奶業(yè)協(xié)會 。2018年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的建議》(國辦發(fā)〔2018〕43號)(以下簡稱《建議》)印發(fā)，明確提出：大力推廣國家學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備，增添產(chǎn)品種類，保障質(zhì)量安全，擴大籠罩范圍 。19年來，學(xué)生飲用奶從無到有，推廣范圍不斷擴大，截至2018年底，學(xué)生飲用奶攘Ⅸ供應(yīng)量1800萬份以上，惠及中小學(xué)生2200萬人，籠罩全國31個省、自治區(qū)、直轄市的6萬所學(xué)校 。學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備的推廣是一項利國利民的公益性工作，目前世界上已有美國、日本和泰國等70多個國家實施了此類準(zhǔn)備，并在政策和資金上贈予大力支持 。國家學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備的順利實施，對改善和提高我國中小學(xué)生營養(yǎng)健康水平、促進乳品消費和奶業(yè)振興都起到了踴躍作用 。
為推動國家學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備在全國推廣，由農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展準(zhǔn)備委員會、教誨部、財政部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家輕工業(yè)局組成的國家學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備部際協(xié)調(diào)小組審定，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志(現(xiàn)已移交贈中國奶業(yè)協(xié)會)，用以標(biāo)識在學(xué)校推廣的學(xué)生飲用奶安全、營養(yǎng)的專用標(biāo)志 ?！爸袊鴮W(xué)生飲用奶”標(biāo)志依法在國家版權(quán)局登記，中國奶業(yè)協(xié)會是“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志的所有者，依法擁有標(biāo)志的允許使用權(quán) 。根據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會《國家“學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備”推廣管理主意》，“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志由乳品企業(yè)自愿申請使用，經(jīng)中國奶業(yè)協(xié)會允許后免費使用 。乳品企業(yè)向中國奶業(yè)協(xié)會申請使用“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志，需經(jīng)政府主管部門生產(chǎn)允許、第三方質(zhì)量管理體系認證、省級學(xué)生飲用奶工作機構(gòu)推薦和中國奶業(yè)協(xié)會考核的綜合評定，中國奶業(yè)協(xié)會對符合條件的企業(yè)實行注冊，允許使用“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志，授予“中國學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)”證書、標(biāo)牌 。
一、關(guān)于學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)日處理生牛乳能力(兩班)須達到200噸以上
根據(jù)《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》請求，乳制品工業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入條件中，除南方產(chǎn)業(yè)區(qū)請求新建液態(tài)乳項目日處理生鮮乳能力(兩班)須達到200噸及以上外，其他各產(chǎn)業(yè)區(qū)均請求新建液態(tài)乳項目日處理生鮮乳能力(兩班)達到500噸及以上 。因此，學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)請求日處理生牛乳能力(兩班)須達到200噸以上是基本準(zhǔn)入條件，并非設(shè)置的較高門檻，符合國家對于乳制品工業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的政策請求 。
二、關(guān)于學(xué)生飲用奶產(chǎn)品品類不蘊藏巴氏殺菌乳
現(xiàn)階段推廣的學(xué)生飲用奶產(chǎn)品品類包括兩類：以生牛乳為原料加工，不使用、不添加恢重乳的超高溫滅菌乳和以生牛乳為主要原料加工，不使用、不添加恢重乳及營養(yǎng)強化劑的滅菌調(diào)制乳 ?？紤]到保證巴氏殺菌乳等低溫乳制品進校園的質(zhì)量安全，需要盡善的寒鏈物流保障和更高請求的校內(nèi)操作規(guī)范，中國奶業(yè)協(xié)會正在對這些情況進行前期摸底調(diào)研 。學(xué)生飲用奶準(zhǔn)備根據(jù)學(xué)生營養(yǎng)改善需要和奶業(yè)發(fā)展階段，將適時增添學(xué)生飲用奶產(chǎn)品種類 。實施調(diào)整前需進行營養(yǎng)評價和風(fēng)險評估，先行試點，妥帖推進，總結(jié)經(jīng)驗后制訂規(guī)范，方可正式推廣 。

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