不合法 。企業(yè)改制必須要如開職工代表大會，這是必經(jīng)程序之一，特別是企業(yè)改制后對于員工的安置與員工的切身利益相關(guān)，因此，職工安置方案也應(yīng)經(jīng)過職工代表大會的投票表決才可以正式施行 。
【企業(yè)改制不開職工大會合法嗎】【法律依據(jù)】
《公司法》第18條，公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會 ， 開展工會活動，維護職工合法權(quán)益 。公司應(yīng)當為本公司工會提供必要的活動條件 。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等事項依法與公司簽訂集體合同 。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理 。公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當聽取公司工會的意見 ， 并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議 。
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