PPP模式是指公私合營模式，政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù) ， 以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ) ， 彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù) ， 以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果 。PPP模式將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體企業(yè)，政府與社會主體建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，政府的財政負(fù)擔(dān)減輕，社會主體的投資風(fēng)險減小 。
PPP模式適用于公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環(huán)節(jié)，這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度 。
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