在接到假獸藥查處名單后，大部分縣級執(zhí)法部門都能立即舉動，踴躍查處，可由于人手少、光陰緊、執(zhí)法水平、利益糾葛等各方面的緣故，基層假劣獸藥查處，存在著不少亂象 。
亂之一：一律統(tǒng)稱“不合格”
“說我賣的藥不合格!”在采訪中，大多數(shù)被查處的獸藥經(jīng)營門店盡職人這么說，“可何處不合格，他們也不說!”要是經(jīng)營門店問得再詳細些，執(zhí)法部門頂多會拿出“假獸藥名單”(此處特指“山東省2015年第四批假獸藥名單”——采訪人員注)贈店主看 。
這張假獸藥名單的來源，梳理一下就是：省級藥檢部門抽樣后，贈標稱生產(chǎn)企業(yè)發(fā)《產(chǎn)品確認書》，標稱生產(chǎn)企業(yè)歸函確認“非該企業(yè)產(chǎn)品”后，即按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，打入“涉嫌假獸藥名單”，不再對這類樣品進行質(zhì)量檢驗，直接上報贈省級藥政部門和農(nóng)業(yè)部;省級藥政部門，下發(fā)通知，列到“假獸藥名單”中(農(nóng)業(yè)部在之后20多天下發(fā)的通知中，依然是“涉嫌假獸藥”)，下發(fā)贈各地市，地市下發(fā)到縣，縣級相應(yīng)執(zhí)法部門上門查處 。從這個過程來看，基層執(zhí)法部門上門查處時，根本不約摸有這批藥“不合格”的相關(guān)證據(jù) 。
【基層假劣獸藥查處存在的四大亂象】亂之二：一罰了之深究少
在采訪中，采訪人員發(fā)明，在使用環(huán)節(jié)發(fā)明的假獸藥，執(zhí)法部門在養(yǎng)殖場收集證據(jù)后進行追查的占了8成以上;而對經(jīng)營環(huán)節(jié)浮現(xiàn)的假獸藥，幾乎直接對經(jīng)營門店進行處罰后就結(jié)案，潞傍深挖的少之又少 。
根據(jù)現(xiàn)行的《獸藥管理條例》《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)規(guī)定：要是購進獸藥時，既從中國獸藥信息網(wǎng)上查驗了產(chǎn)品的相關(guān)信息，又對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)(包括生產(chǎn)允許證或經(jīng)營允許證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品批準文號批件的重印件、經(jīng)營產(chǎn)品信息告訴表、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量允諾書等)進行了查驗，還查驗了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對其業(yè)務(wù)人員的任命書、委托書、業(yè)務(wù)人員的身份證，那么，在這種情況下，浮現(xiàn)假劣獸藥，購買者不論是養(yǎng)殖者還是經(jīng)營門店，即使有責(zé)任，也應(yīng)潞傍追查生產(chǎn)者的責(zé)任 。
換言之，抽檢發(fā)明的假劣獸藥，只要能在中國獸藥信息網(wǎng)上查到標稱公司相應(yīng)的產(chǎn)品信息，均應(yīng)追查生產(chǎn)者的責(zé)任 。
亂之三：生產(chǎn)企業(yè)為經(jīng)營門店買單
基層查處部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)一罰了事，但獸藥經(jīng)營門店也覺得自己很冤，會在處罰前后聯(lián)系生產(chǎn)廠家或銷售商討要說法 。討要的結(jié)果，不少生產(chǎn)廠家會替經(jīng)營門店買單;少數(shù)的呢，則只能啞巴吃黃連 。
“我真正是從廠家進的藥 ?！焙蕽赡晨h一獸藥經(jīng)營門店盡職人說：“廠子怕麻厭不承認，硬是說我從外邊買的藥 。我本來想跟廠家打官司來，后來縣里來處罰了，罰了我4000元錢，廠家已經(jīng)答應(yīng)出這筆罰款 ?！本唧w做法是，“下次進貨時，從貨款中扣除” 。
同樣因為涉嫌經(jīng)營假獸藥被罰款，茌平縣博平鎮(zhèn)的一家獸藥經(jīng)營門店就沒有這么幸運 。在通報的假獸藥名單中，有兩批樣品來自他的門店，一批藥被罰了500多元，一批被罰了800多元 。這兩批藥他都是從廠家當(dāng)務(wù)員手中購買的，也對產(chǎn)品和人員的資質(zhì)進行了查驗 。被罰款后，那個800元，廠家已答應(yīng)從下批貨款中扣除;而那500元涉及的產(chǎn)品，就再也沒聯(lián)系上業(yè)務(wù)員 。
亂之四：已無執(zhí)法權(quán)仍在執(zhí)法
“畜牧局已經(jīng)來查處了!我都繳了錢了!”獸藥經(jīng)營門店說 ?！凹佾F藥名單這事兒，已經(jīng)不歸我們管了，你們得問縣綜合執(zhí)法大隊 。”該縣畜牧局相關(guān)盡職人說 ?！拔覀儚膩頉]見過這份假獸藥名單!”該縣綜合執(zhí)法大隊盡職人說 。
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