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內(nèi)閣制度是從什么時(shí)候開始 內(nèi)閣制度什么時(shí)候形成( 二 )


內(nèi)閣的職能非常尷尬,一方面內(nèi)閣的官階很低,也就五品,但是他們普遍兼任二品的尚書還會(huì)有個(gè)從一品或者一品的頭銜,這樣就能名實(shí)相副 。然而此時(shí)明代六部的權(quán)力仍舊很大,他們可以和內(nèi)閣抗衡,尤其是吏部掌握人事權(quán),內(nèi)閣只有人事建議權(quán),上層仍舊是皇帝決定 。但是,總會(huì)有人能夠打破平衡,翻開歷史新的一頁 。

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上圖_ 張璁(1475年12月27日-1539年2月24日),字秉用,號(hào)羅峰
  • 權(quán)傾天下和苦不堪言
在明代內(nèi)閣歷史上,有幾個(gè)人是不得不提的,他們就是張璁、嚴(yán)嵩、張居正和葉向高 。
張璁先生是明代第一個(gè)真正意義上打破平衡的內(nèi)閣首輔,在嘉靖帝登基之前,內(nèi)閣首輔和內(nèi)閣的其它閣臣都是大學(xué)士,一般是分工合作 。大家其樂融融,雖然有首輔的名頭但絕對(duì)不是一家獨(dú)大,其它閣員也能發(fā)表意見 。所以明代前期的著名內(nèi)閣都是三人小組居多,比如“三楊內(nèi)閣”和孝宗時(shí)期的“李東陽 劉健 謝遷”內(nèi)閣 。
但是張璁上臺(tái)之后,一家獨(dú)大,獨(dú)攬重權(quán),當(dāng)時(shí)嘉靖在大禮議之中杖責(zé)百官,導(dǎo)致朝廷上他的支持者很少 。所以張璁就成了他不得不信任的“獨(dú)相” 。張璁當(dāng)內(nèi)閣首輔之時(shí),其它閣員根本沒有票擬權(quán)力,所謂“獨(dú)攬票擬”,而且張璁還把內(nèi)閣從翰林院獨(dú)立出去建立了專門機(jī)構(gòu),這樣一來內(nèi)閣首輔的權(quán)勢(shì)大大增加 。
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上圖_ 嚴(yán)嵩
張璁的后繼者嚴(yán)嵩那可是鼎鼎大名,作為明朝的超級(jí)奸相,嚴(yán)嵩嚴(yán)閣老組織了龐大的“嚴(yán)黨”,嚴(yán)嵩比張璁有過之而無不及,不僅獨(dú)攬票擬權(quán) 。整個(gè)朝廷上下都安插滿了自己人,嘉靖帝沉迷修道長期住在西苑都懶得見朝中大臣,但是嚴(yán)嵩卻可以隨便見到皇帝,可以說嚴(yán)嵩是明朝內(nèi)閣神話的代表之一 。
萬歷初年張居正執(zhí)政更是比嚴(yán)嵩更加專斷,張居正當(dāng)時(shí)的權(quán)勢(shì)之大冠絕明代歷史,可以隨便罷黜百官,好在張居正先生是個(gè)有理想的人,權(quán)勢(shì)主要為了改革 。如果他用于禍國亂政,恐怕明朝滅亡要提前幾十年了 。
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上圖_ 張居正(1525年-1582年7月9日)
但是這些權(quán)臣雖然顯赫時(shí)聲勢(shì)滔天,但是也都有自己的苦衷,甚至可以說是舉步維艱 。比如嚴(yán)嵩,當(dāng)年已經(jīng)是權(quán)傾天下,卻經(jīng)常成為皇帝的小白鼠:
“臣昨歲八月服丹只五十粒,乃至遍身燥癢異常,不可以忍 。至冬發(fā)為痔疾,痛下瘀血二碗”
當(dāng)時(shí)嘉靖帝經(jīng)常煉丹,嚴(yán)嵩八十高齡還得幫他試吃丹藥,而且吃完了以后還得把服藥記錄上報(bào)皇帝,可以說是極其悲慘 。萬歷末期的首輔葉向高長期獨(dú)相,但是卻經(jīng)常請(qǐng)求辭職,表示“難以為繼” 。
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上圖_ 嘉靖皇帝,朱厚熜(1507年-1567年)
  • 這些內(nèi)閣首輔權(quán)力如此之大,為何卻感覺過的如此之慘呢?明代皇帝難道不是被他們玩弄于股掌之中嗎?
其實(shí)明代的內(nèi)閣首輔們,都是在權(quán)力的夾縫之中舞蹈的高手,與我們想的不同,他們要面對(duì)的問題其實(shí)非常之多,這些問題之中,有兩個(gè)問題是最為關(guān)鍵 。
1. 皇帝的指揮
明代的內(nèi)閣首輔最重要的權(quán)力是票擬,票擬的內(nèi)容皇帝大部分會(huì)聽取內(nèi)閣意見,但是絕不意味著皇帝不會(huì)看內(nèi)閣首輔都寫了什么 。在明代再專權(quán)的首輔和宦官都非常懼怕皇帝的一紙?jiān)t令,只要皇帝一聲令下不管他們之前權(quán)勢(shì)多重都會(huì)人頭落地 。畢竟明代首輔只是有前代宰相的一部分權(quán)力,他們沒法安插黨羽,也不能掌握軍隊(duì) 。而且皇帝們對(duì)于內(nèi)閣首輔的意見可不是言聽計(jì)從的 。我們不妨看看明代范守己的親生經(jīng)歷:

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