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責(zé)令退賠的司法解釋 責(zé)令退賠是什么意思

云知道

我國(guó)刑法第64條確定了責(zé)令退賠制度，即犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠，對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還 。最高人民法院《關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行工作的若干規(guī)定》（下稱《若干規(guī)定》）將應(yīng)當(dāng)由法院執(zhí)行的責(zé)令退賠執(zhí)行工作統(tǒng)一納入刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行工作，并確定了其在刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分中的執(zhí)行順位 。但司法實(shí)踐中，在被執(zhí)行人親屬自愿代為履行的情況下，責(zé)令退賠與財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行順位發(fā)生沖突時(shí)，由于對(duì)《若干規(guī)定》確定的執(zhí)行順位認(rèn)識(shí)不一，產(chǎn)生了不同的處理結(jié)果 。如何正確處理責(zé)令退賠與財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行順位沖突，實(shí)現(xiàn)維護(hù)被害人合法權(quán)益與維護(hù)國(guó)家刑罰執(zhí)行活動(dòng)的公平公正的有機(jī)統(tǒng)一，是司法實(shí)踐中需要予以重點(diǎn)關(guān)注并解決的重要問(wèn)題 。
責(zé)令退賠的法律性質(zhì)
首先，責(zé)令退賠的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力實(shí)施主體是法院，責(zé)令退賠的權(quán)利和受益主體是被害人，責(zé)令退賠的義務(wù)和責(zé)任主體是刑事案件確定的被執(zhí)行人 。法院執(zhí)行責(zé)令退賠事項(xiàng)屬于強(qiáng)制執(zhí)行工作，不以被執(zhí)行人及有關(guān)人員意志為轉(zhuǎn)移，具有強(qiáng)制性 。被害人要求退賠的權(quán)利，屬于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)或者類似于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利，本質(zhì)上應(yīng)該屬于民事權(quán)利，受法院強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)保護(hù) 。犯罪行為人對(duì)被害人予以退賠的責(zé)任，屬于民事責(zé)任，屬于法院強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的實(shí)施客體 。當(dāng)前，相關(guān)司法解釋未賦予被害人通過(guò)民事程序進(jìn)行救濟(jì)和保護(hù)的途徑，而是統(tǒng)一將其保護(hù)路徑限定在追繳和責(zé)令退賠這一特殊程序當(dāng)中 。
其次，責(zé)令退賠的責(zé)任性質(zhì)，從應(yīng)然層面分析，退賠被害人應(yīng)該作為一種民事責(zé)任來(lái)認(rèn)定 。責(zé)令退賠是司法機(jī)關(guān)基于自身職責(zé)主動(dòng)實(shí)施的行為，其著力點(diǎn)是通過(guò)司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制性手段促使犯罪行為人將刑事案件被害人原所有的財(cái)物返還原主、恢復(fù)原狀的一種方式，有別于“判處賠償經(jīng)濟(jì)損失”等司法行為 。責(zé)令退賠既是行政法責(zé)任，更多的則是民事責(zé)任的性質(zhì)，只是通過(guò)司法機(jī)關(guān)的執(zhí)行行為而使責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)，從而具有行政制裁的性質(zhì) 。從實(shí)然層面分析，刑事退賠被害人本質(zhì)上是一種民事責(zé)任 。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第139條規(guī)定：“被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠 。被害人提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理 ?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用刑法第64條有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》中明確，被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠；被害人提起附帶民事訴訟，或者另行提起民事訴訟請(qǐng)求返還被非法占有、處置的財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予受理 ?？梢?jiàn)，從實(shí)然層面來(lái)看，根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定，刑事案件被害人對(duì)于犯罪人非法占有、處置其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利主張，只能通過(guò)刑事追繳或責(zé)令退賠程序解決，無(wú)法通過(guò)刑事附帶民事訴訟或者提起普通民事訴訟程序予以救濟(jì) 。但是通過(guò)責(zé)令退賠手段予以保護(hù)的被害人的財(cái)產(chǎn)，屬于犯罪人違法所得的財(cái)產(chǎn)，在法律評(píng)價(jià)上，這些財(cái)產(chǎn)并不被認(rèn)為是犯罪人合法所有，其所有權(quán)仍然應(yīng)當(dāng)歸屬于被害人，被害人對(duì)于這些財(cái)產(chǎn)擁有物權(quán)化的請(qǐng)求權(quán) ?？梢?jiàn)，責(zé)令退賠本質(zhì)上屬于民事責(zé)任的范疇，雖然在程序上是通過(guò)刑事訴訟的方法予以實(shí)現(xiàn)的，但這并不能掩蓋被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)退賠被害人的民事責(zé)任的本質(zhì)屬性 。
責(zé)令退賠的價(jià)值功能
責(zé)令退賠具有救濟(jì)被害人、盡快修復(fù)被侵害的社會(huì)關(guān)系功能 。一是責(zé)令退賠具有救濟(jì)、補(bǔ)償被害人功能 。責(zé)令退賠的財(cái)產(chǎn)屬于犯罪人違法所得，應(yīng)當(dāng)歸還被害人，具有救濟(jì)和補(bǔ)償被害人的制度功能 。責(zé)令退賠的財(cái)產(chǎn)在刑法上的評(píng)價(jià)，是作為犯罪人違法所得處理的，其所有權(quán)仍然歸屬于刑事案件被害人，被執(zhí)行人及其親屬無(wú)權(quán)處置不屬于被執(zhí)行人及其親屬所有的財(cái)產(chǎn) 。不能用于以“合法財(cái)產(chǎn)”形式來(lái)交納罰金 。既不能用這部分財(cái)產(chǎn)作為犯罪人的普通民事責(zé)任財(cái)產(chǎn)，又不能用于清償犯罪人的普通民事債務(wù)，更不能用這部分財(cái)產(chǎn)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑 。二是責(zé)令退賠的對(duì)象為被執(zhí)行人非法處置、占有、損毀的被害人財(cái)產(chǎn)，有利于及時(shí)修復(fù)被侵害的社會(huì)關(guān)系 。責(zé)令退賠是在司法機(jī)關(guān)主持和督促下，解決犯罪人違法處置、占有、損毀被害人財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，更具有民事賠償性質(zhì)，其根本目的在于盡快修復(fù)被侵害的社會(huì)關(guān)系，維護(hù)被害人合法權(quán)益 。

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