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歐盟2050年碳中和 到2035年我國(guó)碳排放呈現(xiàn)( 三 )


從近年來歐洲能源轉(zhuǎn)型路徑來看,過去數(shù)年歐洲都依賴俄羅斯管道天然氣進(jìn)口,液化天然氣進(jìn)口接收站建設(shè)比較滯后,天然氣儲(chǔ)備體系建設(shè)也落后于市場(chǎng)需求,可能根本就沒有設(shè)想到俄羅斯天然氣管道會(huì)出現(xiàn)比如減供、停供或斷供的情景 。
在過去幾年,歐洲將主要精力和大量資源投入到了氫能發(fā)展中,對(duì)可能出現(xiàn)的天然氣短缺供應(yīng)問題沒有足夠的重視,而無情的現(xiàn)實(shí)將歐盟在與俄羅斯能源博弈中的劣勢(shì)淋漓盡致地暴露出來 。
與此同時(shí),歐盟內(nèi)部也存在能源博弈,而能源轉(zhuǎn)型本身就是在各自利益群體之間的利益再分配過程 。
在歐洲能源轉(zhuǎn)型過程中,歐盟內(nèi)部各成員國(guó)、各個(gè)傳統(tǒng)化石能源包括煤電油氣等相關(guān)利益團(tuán)體與綠色脫碳利益團(tuán)體之間的博弈一直都在持續(xù)進(jìn)行,或許爭(zhēng)議或辯論或歧義連片刻絲毫都沒有停步 。
顯而易見,在能源短缺危機(jī)下,傳統(tǒng)化石能源利益團(tuán)體的聲量必然會(huì)隨之而變大,在一定程度上會(huì)削弱綠色脫碳利益團(tuán)體的力量 。
過去較長(zhǎng)時(shí)期,歐洲減排的主要路徑是以氣代煤,目前歐洲天然氣出現(xiàn)短缺,關(guān)鍵原因是歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題,尤其是液化天然氣進(jìn)口終端和儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)滯后 。
歐洲天然氣短缺并不意味著全球天然氣資源出現(xiàn)了短缺,從全球視角來看,天然氣資源供應(yīng)沒有問題,但是由于天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期比較長(zhǎng),投入資金比較大,是遠(yuǎn)水解不了近渴 。
氣候變化議題源于歐洲,二氧化碳減排議題始于歐洲,更是興盛于歐洲,已不再是單純的氣候、生態(tài)和環(huán)境議題,而是事關(guān)到人類歷史演變和人類道德倫理,更涉及到全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈重構(gòu)、世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局和貨幣金融體系重塑等諸多領(lǐng)域,目前在歐洲已經(jīng)成為主流價(jià)值取向,也決定著歐盟在未來全球治理中的地位,幾乎沒有“開歷史倒車”的機(jī)會(huì)了 。
目前,歐洲能源短缺危機(jī)的影響還在繼續(xù)擴(kuò)散 。
根據(jù)媒體報(bào)道和分析,2022年下半年,歐盟四分之一的鋁產(chǎn)能將面臨關(guān)停減產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),包括德國(guó)和法國(guó)在內(nèi)的歐盟多國(guó)的電力價(jià)格也在不斷飆升,這可能導(dǎo)致企業(yè)和交易公司面臨破產(chǎn)的壓力 。
三、德國(guó)面臨現(xiàn)實(shí)能源困難
根據(jù)2022年7月8日相關(guān)媒體報(bào)道,德國(guó)能源巨頭Uniper已經(jīng)根據(jù)德國(guó)相關(guān)能源法律申請(qǐng)政府救助,說明這家企業(yè)已經(jīng)面臨著巨大的財(cái)務(wù)壓力,單純依靠自身力量可能已經(jīng)無法解困 。
Uniper是德國(guó)最大的天然氣進(jìn)口商,因?yàn)閺?022年6月中旬以來僅從俄羅斯進(jìn)口40%的合同天然氣,導(dǎo)致天然氣缺口巨大,而且天然氣價(jià)格持續(xù)高漲,為保障市場(chǎng)供應(yīng)而不在世界范圍內(nèi)尋找氣源,增加從其他渠道進(jìn)口天然氣 。
在此情況下,近期標(biāo)普全球評(píng)級(jí)將Uniper公司信用評(píng)級(jí)列為“負(fù)面(Credit Watch, BBB-)”,可見這家公司面臨尷尬的財(cái)務(wù)窘境 。
在目前能源危機(jī)狀態(tài)下,德國(guó)重啟煤電相關(guān)計(jì)劃,實(shí)際上是因?yàn)槟茉窗踩珶o法得到保證,迫已而采取的臨時(shí)措施,如果做出更加激進(jìn)的目標(biāo),那么很難實(shí)現(xiàn),也不具備邏輯性和可操作性性 。
可以設(shè)想,如果俄羅斯斷供歐洲天然氣,或者大幅度減少歐洲天然氣供應(yīng),對(duì)于對(duì)德國(guó)來講,連起碼的民生保障問題都可能遇到麻煩,德國(guó)議會(huì)做出上述決定,確實(shí)符合客觀實(shí)際 。
基于俄烏沖突導(dǎo)致能源短缺這一沉重教訓(xùn),包括德國(guó)在內(nèi)的歐盟各國(guó)不可能不采取對(duì)策措施,肯定會(huì)加快解決能源供應(yīng)安全問題,加快“去依賴俄羅斯能源化”步伐,盡快解決對(duì)俄羅斯油氣過度依賴問題 。
德國(guó)政府已經(jīng)充分意識(shí)到,德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更加獨(dú)立,需要有彈性和韌性的能源供應(yīng),也需要可持續(xù)性的能源保障,因此該國(guó)必須全力推進(jìn)可再生能源的快速發(fā)展 。

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