雖然德國(guó)議會(huì)擱置了2035可再生能源發(fā)電占比達(dá)到100%的目標(biāo)，但是提高了2030年可再生能源發(fā)電占比目標(biāo)，由65%提升到80% 。
盡管在該法中可再生能源發(fā)電目標(biāo)沒(méi)有如某些人所愿，但是總體上看，可在生能源未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)十分明顯，沒(méi)有后退 。
德國(guó)目標(biāo)非常明確，內(nèi)容相當(dāng)具體 。
具體目標(biāo)列舉如下：
1.2030年實(shí)現(xiàn)80%可再生能源發(fā)電；
2.到2030年，陸上風(fēng)能容量將翻一番，達(dá)到115吉瓦，到2025年每年增加10吉瓦；
3.到2030年，太陽(yáng)能將增加近兩倍，達(dá)到215吉瓦，到 2026年每年將增加22吉瓦；
4.到2030年將海上風(fēng)能擴(kuò)大到30吉瓦，到2035年擴(kuò)大到 40吉瓦，到2045年擴(kuò)大到70吉瓦 。
根據(jù)上述法案，德國(guó)未來(lái)將擴(kuò)大可再生能源發(fā)電能力成為壓倒一切的公共利益，并將優(yōu)先于其他問(wèn)題，同時(shí)要為太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電裝置提供空間，最遲到2032年，2%領(lǐng)土將被指定用于陸上風(fēng)力發(fā)電 。
當(dāng)然，德國(guó)是歐盟成員，其能源轉(zhuǎn)型政策必然要在歐盟能源政策框架下制定和完善，但是作為歐盟領(lǐng)頭羊，其能源政策也會(huì)直接影響到歐盟能源政策框架的制定 。
目前，歐盟已經(jīng)把氣候中和目標(biāo)寫(xiě)入氣候法，未來(lái)也會(huì)不斷推進(jìn)可再生能源發(fā)展，制定相關(guān)氣候和能源政策目標(biāo)，包括推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展目標(biāo)等 。
由此可見(jiàn)，德國(guó)在可再生能源發(fā)電領(lǐng)域，在目標(biāo)上并沒(méi)有出現(xiàn)明顯倒退現(xiàn)象，反而與前任政府相比還有所前進(jìn) 。
二、俄烏沖突讓歐盟陷入“能源危機(jī)”
不期而至的俄烏沖突徹底擾亂了全球應(yīng)對(duì)氣候變化和能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，以往歐洲人“信心滿(mǎn)滿(mǎn)”的“棄煤”計(jì)劃不發(fā)生緩和跡象，對(duì)整個(gè)歐洲乃至全球?qū)崿F(xiàn)碳中和目標(biāo)均產(chǎn)生了重大影響 。
實(shí)現(xiàn)碳中和是全球的共識(shí)，但是欲速則不達(dá)，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需全世界各國(guó)共同努力，需要要分階段和分步驟實(shí)施，不可能采取急功近利的激進(jìn)措施，但是也不能消極等待，更不能被動(dòng)懈怠 。
在面臨能源供應(yīng)危機(jī)之際，歐洲多國(guó)不再次“求助”煤電，暫時(shí)降低身價(jià)，重新啟用被歐洲人普遍稱(chēng)其為“臟能源”的煤炭，被迫計(jì)劃增加煤炭發(fā)電量，以解燃眉之急 。
歐盟曾于2021年提出了激進(jìn)的脫碳計(jì)劃，其中煤炭退出電力生產(chǎn)是其重要措施之一，當(dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為煤炭將盡快被撤出電力行業(yè) 。
在現(xiàn)實(shí)壓力面前，歐洲人不無(wú)奈地屈服，重啟煤電確實(shí)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前能源危機(jī)最有效、最快捷的方法之一，但這對(duì)歐洲未來(lái)減少溫室氣體排放勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生更大壓力，不過(guò)就是將壓力后移而已 。
可以想象一下，如果沒(méi)有俄烏沖突導(dǎo)致歐洲與俄羅斯之間的能源制裁與反制裁，也就可能就沒(méi)有歐洲目前面臨的十分棘手的能源短缺危機(jī)，如果德國(guó)目前沒(méi)有能源供應(yīng)危機(jī)并且在2030年實(shí)現(xiàn)煤炭退出，那么在2035年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電100%的目標(biāo)可能就沒(méi)有歧義，而且很有可能如期實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo) 。
顯然，天算不如人算，俄烏沖突打亂了德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的節(jié)奏，德國(guó)政府被迫放棄了在2030年實(shí)現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電這個(gè)具有標(biāo)志性的目標(biāo)，進(jìn)而為該國(guó)能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)碳中和留下相對(duì)寬松的時(shí)間 。
目前，由于俄烏沖突，歐俄之間能源博弈正在持續(xù)，包括德國(guó)在內(nèi)的歐盟正在面臨著相當(dāng)嚴(yán)重的天然氣短缺危機(jī)，而且這場(chǎng)危機(jī)究竟對(duì)德國(guó)造成何種沖擊和影響目前難以準(zhǔn)確判斷 。
歐洲多國(guó)重啟煤電，意味著歐盟不放緩碳中和步伐，因?yàn)槟承┱哒{(diào)整，尤其是煤炭發(fā)電政策確實(shí)與以往承諾出現(xiàn)了矛盾，全球能源界也有理由對(duì)歐盟未來(lái)氣候戰(zhàn)略保持審慎的懷疑態(tài)度 。
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