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電信業(yè)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)能力出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)

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為了有效保障國(guó)家信息化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電信行業(yè)適度超前發(fā)展是必要的 。因此，從支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，扶持固網(wǎng)發(fā)展，盡早讓固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商介入高速增長(zhǎng)的移動(dòng)市場(chǎng)，已經(jīng)成為了國(guó)家發(fā)展中非常緊迫的重要課題 。
-本報(bào)采訪人員 陳勛燕
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值91443億元，同比增長(zhǎng)10.9% 。而根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，上半年電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)10.7%，低于同期GDP 0.2個(gè)百分點(diǎn) 。雖然截至8月底，我國(guó)電信業(yè)務(wù)收入完成4239.2億元，較上年同期增長(zhǎng)11.3%，比10.7%略有回升，但電信業(yè)發(fā)展依然無(wú)法令人樂(lè)觀 。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性先導(dǎo)行業(yè)，電信業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信息化進(jìn)步具有強(qiáng)大的支撐作用，因此其收入增長(zhǎng)速度低于GDP的增長(zhǎng)速度，至少表明電信業(yè)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力出現(xiàn)了危險(xiǎn)信號(hào) 。
電信收入增長(zhǎng)低于GDP增長(zhǎng)令人擔(dān)憂
我們對(duì)于電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)低于GDP增長(zhǎng)的擔(dān)憂是有理由的 。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從1991年到2000年，電信業(yè)以平均41%的速度高速增長(zhǎng)，超出GDP增長(zhǎng)速度5倍 。而2005年第一季度全國(guó)通信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率下降到7.9%，不僅是歷年來(lái)首次低于GDP增長(zhǎng)，而且還是1990年以來(lái)首次增長(zhǎng)低于兩位數(shù) 。很顯然，經(jīng)過(guò)20年的高速發(fā)展，中國(guó)電信業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)放緩的態(tài)勢(shì) 。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性先導(dǎo)行業(yè)，電信業(yè)增長(zhǎng)放緩甚至低于GDP增長(zhǎng)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)造成一定的影響 。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，“電信業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是不可低估的 。從供給角度而言，電信行業(yè)自身直接對(duì)GDP增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)；從需求角度看，電信業(yè)作為其他行業(yè)的中間投入，提升了其他行業(yè)的生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高這些行業(yè)對(duì)于GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) 。”
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部公布的2005年月度數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)通信業(yè)務(wù)收入各月增長(zhǎng)均低于前兩年 。而根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2005年全年電信業(yè)務(wù)收入占GDP的比重僅為3.18% 。據(jù)專(zhuān)家介紹，在我國(guó)，電信行業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)雖然大概在3%左右，但假如再加上間接貢獻(xiàn)則總體超過(guò)30% ?？梢?jiàn)，假如電信業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，無(wú)論是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)還是間接貢獻(xiàn)，都將帶來(lái)巨大的影響 。
市場(chǎng)失衡加劇固網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展困難
【電信業(yè)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)能力出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)】雖然電信業(yè)增長(zhǎng)放緩為業(yè)界共識(shí)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)使然，但對(duì)于這一情勢(shì)我們還是應(yīng)該進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析，以便對(duì)此有更加清楚的熟悉 。
從我國(guó)電信業(yè)的運(yùn)營(yíng)主體來(lái)看，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商仍保持較高的增長(zhǎng)速度，而固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商則增長(zhǎng)速度大幅下滑 。四大運(yùn)營(yíng)商中期業(yè)績(jī)顯示，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通的收入增長(zhǎng)率分別為19.5%、8.2%；與此同時(shí)，兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通則僅為4.7%和2.2% 。固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的差距在新增收入市場(chǎng)方面更是明顯，四大運(yùn)營(yíng)商的比率分別為中國(guó)移動(dòng)73%、中國(guó)電信12%、中國(guó)聯(lián)通12%、中國(guó)網(wǎng)通3%，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)占據(jù)了85%以上的新增收入市場(chǎng)份額 ?？梢?jiàn)，在中國(guó)電信市場(chǎng)上，移動(dòng)網(wǎng)與固定網(wǎng)的收入增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡的狀況，而從增量趨勢(shì)來(lái)看，電信業(yè)市場(chǎng)失衡狀況很可能將進(jìn)一步加劇 。
由于異質(zhì)分流等原因，中國(guó)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)收入無(wú)可避免地陷入了低增長(zhǎng)的困境 。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年，中國(guó)最大的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信的業(yè)務(wù)收入增幅明顯下降，僅為5.7%，與上年同期相比下降了近13個(gè)百分點(diǎn)；低于2001年GDP增幅7.3%，這是自1984年以來(lái)首次低于GDP增長(zhǎng)速度 。而今年上半年，中國(guó)電信經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)4.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP的10.9%，同期中國(guó)網(wǎng)通同比增長(zhǎng)2.2%，更是低于GDP增長(zhǎng)率8.7個(gè)百分點(diǎn) 。

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